Политичестки ред и политически упадък [bg]
- Автор: Фукуяма Франсис
- Год: 2016
- Язык: болгарский
- Год: Изток-Запад
- ISBN: 9786191529520
- Переводчик: Камен Костов
- Жанр: Публицистика
Электронная книга - «Политичестки ред и политически упадък [bg]». Краткое содержание книги:
Нямат брой колоритните герои и сюжети за американските политически машинации. Може би най – известният е за „Тамани Хол“ в Ню Йорк, учредена през 1789 г. благотворителна организация, известна като Обществото на свети Тамани. В средата на XIX в. тя е управлявана от Уилям Марси Туийд. Известният като „Бос Туийд“ и „Кръгът Туийд“ забогатяват благодарение на контрола си върху обществените поръчки. През 1858 г. започва строежът на съдебната палата в Ню Йорк, която трябва да бъде построена за не повече от 250 000 щ.д. През 1862 г. сградата все още не е завършена и Туийд усвоява още 1 млн. щ.д. До 1871 г. сградата продължава да не е довършена, а общите разходи вече възлизат на 13 млн. щ.д. Назначена е специална комисия да разследва проекта, но самата тя е контролирана от Туийд и заплаща 14 000 щ.д. за отпечатване на доклада на фирма, която е собственост на Туийд Подобни истории могат да бъдат разказани за съвременна Индия, Бразилия и Нигерия, но който смята, че корупцията е изобретение на съвременните бедни страни, не познава историята.
Въпреки тези скандални случаи на корупция „Тамани Хол“ изиграва важна роля за мобилизиране на маргинализираното гражданско население и участието му в политическия живот. Това е особено вярно за имигрантите, които са ненавиждани от елитите заради тяхната религия, навици или просто защото са чужденци. Политиците се възползват от този факт и им предлагат важни социални услуги като политически агитатор, който да превежда на новодошлите, каквито малко американски институции през XIX в. са в състояние да предложат.
Независимо че бедните получават тези дребни услуги, техните дългосрочни интереси страдат. Тъй като са организирани въз основа на разпределението на индивидуални облаги, вместо на всеобхватни програмни намерения, е много по – трудно да бъдат организирани в работническа класа или в социалистически партии като възникналите във Великобритания и Германия, които да предявят по – сериозни изисквания като универсално здравеопазване или програми по безопасност на труда. Една от причините социализмът да не намери почва в САЩ е, че Републиканската и Демократическата партия печелят гласовете на американските работници с краткосрочни облаги вместо с дългосрочни политически програми.
В Глава 5 правя разграничение между клиентелизма, който е свързан с взаимна размяна на услуги и облаги, и по – хищническите форми на корупция, при които държавните служители просто крадат. Това е съществена разлика, но клиентелизмът често се превръща в същинска корупция, тъй като политиците разполагат с властта да разпределят публичните ресурси, както пожелаят; пари, които са предназначени за клиентите, често се озовават в собствените им джобове. Това е широкоразпространен проблем през т.нар. „Позлатена епоха“, която започва с президентството на Юлисис Грант през 1869 г., период на безброй скандали – аферата „Кредит Мобилие“, „Кръгът Уиски“, продажбата срещу подкупи на места за пазари на индианците от министъра на войната Белкнап, повишението на заплатите от 5000 на 7000 щ.д. годишно, гласувано от Конгреса със задна дата в края на сесията. С развитието на индустриализацията и свързаната с нея огромна концентрация на пари лобистите започват да посредничат между интересите на частния сектор и Конгреса. Железопътните компании подкупват федерални и щатски законодатели, за да удовлетворят исканията им. Няколко западни щата са собственост на железопътни компании.
САЩ през 80 – те години на XIX в. много напомнят съвременните развиващи се страни. Има демократични институции и конкурентни избори, но гласовете се купуват с публични длъжности. Качеството на управление е ниско, което се смекчава единствено от факта, че правителството не води войни и не регулира икономиката. Това се променя драстично, когато страната започва да се индустриализира през последните десетилетия на XIX в. и в САЩ възниква необходимост от изграждането на държавност по европейски модел.
10. КРАЯТ НА СИСТЕМАТА НА РАЗДАВАНЕ НА ДЪРЖАВНИ ДЛЪЖНОСТИ
Защо в края на XIX в. в САЩ възниква необходимост от изграждането на модерна държава ► Убийството на Гарфийлд и законът „Пендълтън“ ► Реформиране на политическите машини в американските градове ► Какви нови социални групи формират реформистка коалиция и техните мотиви ► Защо силната президентска власт играе важна роля при осъществяването на промените
От началото на 80 – те години на XIX в. до включването на САЩ в Първата световна война клиентелистката система постепенно е изоставена и в Ню Йорк, Чикаго, Бостън и други американски градове едно ново поколение мениджъри измества старите партийни босове. Така се полагат основите на модерната държава от вебериански тип както на национално, така и на местно равнище. Изобретили клиентелизма, сега Съединените щати успешно модернизират своята административна система.