Политичестки ред и политически упадък [bg]

Шотландо – ирландците влизат в конфликт със заселилите се в долината Делауер американски елити, в които преобладават пуритани от Нова Англия и квакери. Президентската надпревара между Адамс и Джаксън от 1824 до 1828 г. е свързана с преодоляването на влиянието на тези елити в американската политика и утвърждаването на нова популистка политика.

Когато през 1829 г. Джаксън встъпва в длъжност, той заявява, че след като е спечелил изборите, той ще решава кого да назначи на държавна служба, тъй като патронажните назначения са превърнали тези длъжности в „нещо като собственост“ на елита. Освен това той формулира „доктрината за простотата“, според която „задълженията на всички публични длъжности са или биха могли да бъдат дотолкова ясни и прости, че всеки интелигентен мъж да може с лекота да се подготви, за да ги изпълнява“. Този антиелитарен аргумент е изречен в момент, когато образованието в Съединените щати се изчерпва с началното. Системата „Джаксън“ представлява честа ротационна смяна на служители, тъй като „нито един човек няма повече права за определена длъжност от друг“, практика, която създава огромни възможности за назначаване на партийни привърженици на административни длъжности. Тези назначения впоследствие се използват за мобилизиране на политически привърженици в кампании: Джаксън преустройва патронажната система на елитите в масова клиентелистка система. (В американската историческа литература тя традиционно се нарича „патронажна“ или разпределяне на доходни длъжности).

Партийната система в Съединените щати се изгражда през следващите десетилетия на федерално и общинско ниво въз основа на политическите нужди на новата демокрация. С разширяването на избирателните права политиците търсят начини да увеличат своите гласоподаватели и да ги убедят да демонстрират своята подкрепа на паради, шествия и митинги. Техните програмни намерения по отношение на данъчната политика или поземлените права са важни за някои избиратели, но обещанията за работа или лични услуги са много по – ефективно средство за привличане на бедни и необразовани гласоподаватели. Фактът, че това се случва в САЩ, първата държава, експериментирала с разширяване на демократичните избирателни права, навежда на мисълта, че възникването на клиентелизма не трябва да се разглежда като нарушаване или отклонение от „нормалните“ демократични практики, а по – скоро като естествена последица от демократизацията на сравнително недостатъчно развита страна. Нито една държава, включително Съединените щати, не изгражда модерна политическа система изведнъж.