Политичестки ред и политически упадък [bg]

Гръцкият държавен апарат е голям, но с малки изключения твърде нискокачествен. Гърция се прочу с административните си проблеми в цяла Европа от началото на кризата с еврото: честата загуба на поземлена собственост поради слаба деловодна система, голям брой висящи съдебни дела, дълго чакане в болниците и други управленски недостатъци.

Причините за клиентелизма в Гърция са очевидни и се коренят в ранната изборна демократизация, настъпила преди изграждането на съвременна държавност. В това отношение гръцкият опит не се различава от този на САЩ и е подобен на опита на много развиващи се държави в Латинска Америка и Южна Азия. Негова отличителна черта е липсата на реформаторско движение, което да способства за модернизацията и икономическото развитие на страната. В Гърция никога не възниква коалиция на средната класа, която да се ангажира с реформа на държавната администрация. Вместо това новите социални актьори, градски жители и имигранти от Мала Азия, възприемат правилата на съществуващата клиентелистка система.

Защо някои страни успяват да реформират своите клиентелистки системи, а Гърция не успява? Ще обсъдя по – изчерпателно този въпрос в Глава 13, в която обобщавам опита на развитите държави. Няколко са факторите, които дават отговор на този въпрос.

Първият е свързан с липсата на здрава традиция на държавност. Макар Древна Гърция да е „люлката на демокрацията“, тя навлиза в модерната епоха като османска провинция, в която местните елити служат на незаконна чужда власт. Гърците се борят за свободата си, но не могат да я постигнат сами; дори след като получават своята независимост, чуждото влияние остава силно, свидетелство за което е зависимостта на първите гръцки политически партии от Великите сили. Тези влияния са очевидни от променящите се държавни граници през вековете. Тази зависимост от чужди влияния се запазва през Втората световна война и Студената война, когато Гърция е заложник на чужди геостратегически интереси. Както в други части на света като Италия, както ще видим, комунистическата и други партии от крайната левица правят опит да отхвърлят клиентелизма в името на масовата мобилизация въз основа на идеологията. Но през периода на Студената война САЩ подкрепят една корумпирана и клиентелистка консервативна партия.