Бесплатная библиотека
Читайте книгу на сайте или телефоне
READ-E-BOOK » Публицистика » Политичестки ред и политически упадък [bg]
Политичестки ред и политически упадък [bg] - Читать Любимую Русскую Полную Книгу 👉 Read-E-Book.com

Политичестки ред и политически упадък [bg]

Электронная книга - «Политичестки ред и политически упадък [bg]». Краткое содержание книги:

В Произход на политическия ред Франсис Фукуяма проследява историческото развитие от зората на човечеството до Френската и Американската революции. В Политически ред и политически упадък той продължава своя монументален разказ за изграждането на човека като политическо животно. Започвайки с индустриалната революция, той разкрива как държавата, законът и демокрацията се развиват след тези разтърсващи събития, къде са корените на днешното напрежение между либералните демокрации и диктатурите и как неоспоримите симптоми за разпад се появяват в развитите демокрации. Ако искаме да разберем политическите системи, които доминират и управляват живота ни, задължително трябва да се върнем към техните корени и да бъдем бдителни за възможността за упадък. Това майсторско описание е задължително четиво за всеки, който иска да разбере повече за света, в който живеем.
1 ... 244 245 246 247 248 249 250 251 252 ... 286
Перейти на страницу:

В добре функциониращите системи на държавното управление дискусии се водят не само в законодателните органи, а и в самия бюрократичен апарат. Служителите не просто разговарят помежду си, а се провеждат сложни консултации с участието на държавни служители, представители на деловите кръгове, външни изпълнители, доставчици на услуги, обществени организации, медиите и други източници на информация за интересите и мнението на обществото. Конгресът разпорежда провеждането на задължителни консултации в Закона за административното производство от 1946 г., който изисква регулаторните органи да публикуват предлаганите промени на правилата и да стимулират хората да споделят своите критични отзиви и коментари. Но тези консултативни процедури се превръщат в чиста формалност, а решенията се вземат не въз основа на обсъжданията, а в резултат на политически конфронтации между добре организирани влиятелни групи.

ПОЛИТИЧЕСКИ УПАДЪК

Върховенството на правото е най – важната защита от тираничното управление. Но през втората половина на миналия век престава да контролира държавната власт и се превръща в инструмент за разширяване на нейния обхват. В резултат на това различните функции, които биха могли да бъдат ефективно и отговорно извършвани от бюрокрацията, са разпределени между съдилищата, изпълнителните агенции и частни лица. Страхът от овластяване на „голямата държава“ води до също толкова голямо държавно управление, но далеч по – малко отговорно, защото попада в ръцете на съдилищата.

По същия начин от законодателите като представители на народната воля се очаква да действат по начин, който гарантира провежданите политики да отразяват интересите на обществото. Но политическите партии са се превърнали в заложници на могъщи икономически групировки, които не представляват американския електорат. Контролът на тези групи върху политиците е достатъчно силен, за да възпрепятства провеждането на разумни публични политики по въпроси като земеделските субсидии и регулирането на банките. Те превръщат данъчния кодекс в инструмент за данъчни облекчения и привилегии и подкопават автономността на публичната администрация.

През Прогресивната ера и периода на Новия курс Съединените щати се опитват да изградят модерна веберианска държава и в много отношения успяват: Администрацията по храните и лекарствата, Центровете за контрол и превенция на заболяванията, въоръжените сили и Федералният резерв са сред най – компетентните, добре управлявани и автономни държавни органи в света. Но като цяло качеството на държавна администрация си остава незадоволително именно поради предоставените правомощия на съдилищата и партиите за нейна сметка.

Една от причините за политическия упадък е интелектуалната леност. Другите демократични държави невинаги споделят американската теза, че юристите и съдебните процеси следва да бъдат интегрална част от държавното управление, но тази практика до такава степен се е вкоренила в САЩ, че вече се смята за безалтернативна. Строго погледнато, това е не толкова идеологически проблем, колкото политическа традиция, която споделят и левите, и десните. По същия начин, макар че широката публика се възмущава от огромното влияние на лобистките групи в Конгреса, мнозина (като започнем с Върховния съд) дори не осъзнават съществуването на този проблем и никой не намира правилното решение за обуздаване на тяхното влияние.

Фундаменталните причини за политическия упадък като интелектуалната леност и влиянието на елитните групи са характерни за всички демокрации. С подобни проблеми се сблъскват всички държави, независимо дали са демократични или не. В другите развити демократични страни също има проблем с прекаленото участие на правосъдието и влиятелните групи в държавното управление. С тази разлика, че въздействието на лобистките групи зависи от конкретната институция. Има голяма разлика в начините, по които демокрациите формират структурата на стимулите и подбудите за политиците и техните организации, която ги прави повече или по – малко податливи на лобистите. Съвременните Съединени щати, в качеството им на първата в света и най – развита либерална демокрация, преживяват много по – остра форма на политически упадък от другите демократични държави. Традиционното за американците недоверие към държавата е причина за дисбаланса на държавното управление, което намалява шансовете за предприемане на необходимите колективни действия. Резултатът е това, което наричам „ветокрация“.

1 ... 244 245 246 247 248 249 250 251 252 ... 286
Перейти на страницу:
0
Сюжет
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
0
Атмосфера
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
0
Главный герой
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
0
Общее впечатление
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
Итоговая оценка: 0.0 из 10 (голосов: 0 / История оценок)