Произход на политическия ред [bg]
- Автор: Фукуяма Франсис
- Год: 2015
- Язык: болгарский
- Год: Изток-Запад
- ISBN: 9786191526932
- Переводчик: Камен Костов
- Жанр: Публицистика
Электронная книга - «Произход на политическия ред [bg]». Краткое содержание книги:
Предприетите от императора драконовски мерки за данъчно облагане и конфискация често се оказват хвърлени на вятъра усилия. Те са полезни в ранните години на династията, докато императорът утвърждавал своята власт и разчиствал сметките си с бивши противници. Но с течение на времето той осъзнава, че му е необходима подкрепата на същите тези елити и драстично намалява данъчните ставки в регионите, където по–рано е конфискувано имущество.
Липсата на административен капацитет ограничава данъчните приходи не само по отношение на предлагането; има ограничения и по отношение на размера на търсените от различните императори приходи. Предположението на Олсън, че всеки владетел иска да максимизира приходите, отразява общоприетото схващане на съвременната икономика, според което максимизирането е общовалидна характеристика на човешко поведение. Но това е една анахронична проекция на съвременни ценности върху общество, което не ги споделя задължително. Първият император на Мин, Тайдзу, е строг автократ, който ограничава централното управление и избягва войните с други страни; в зърнохранилищата му всъщност има излишъци. Това не се отнася за неговия наследник Юнлъ[133] (1360–1424), който предприема амбициозна програма за изграждане на канал и дворец.[134] Юнлъ финансира пътешествията на военноморския командир евнух Джън Хъ (1371–1435), който плава с флотилия от гигантски кораби, достигайки Африка и вероятно по–далеч. Разходите са два–три пъти по–големи в сравнение с тези на първия император на Мин. Допълнителните данъци и трудовата повинност съответно нарастват, което води до данъчни бунтове и недоволство из цялата империя. В резултат на това третият император и неговите приемници намаляват данъчните ставки до нива, близки до тези на първия император и правят други политически отстъпки пред раздразненото дворянство. За огромна част от населението поземленият данък е фиксиран на минималните 5% от общата реколта, значително по–нисък от други аграрни общества.
Не по–рядко от владетелите на други предмодерни общества китайските монарси демонстрират по–скоро т.нар, от икономиста Хърбърт Саймън поведение на разумната достатъчност, отколкото максимизиращо поведение. Така при отсъствието на спешна нужда от приходи като военно положение те често предпочитат да не будят заспалите кучета и да събират само необходимото за обичайните им нужди. Един наистина решителен император може да реши да се държи като максимизатор и такива като Юнлъ действително го правят, но твърдението, че всички автократски политически лидери задължително действат по този начин, очевидно не е вярно.
Третото ограничение над властта на китайските императори няма нищо общо с данъчното облагане и фискалната политика и е свързано с необходимостта от упълномощаване. Всички мащабни организации, независимо правителства или частни корпорации, делегират правомощия, при което „лидерът" на върха на административната йерархия губи съществена част от своя контрол над организацията. Правомощия могат да бъдат делегирани на тесни специалисти като експерти по бюджетни въпроси или военни логистици, както и на регионален принцип на провинциални, префектурни, общински служители или на местните власти. Това оправомощаване е необходимо, защото нито един владетел не разполага с достатъчно време или познания, за да взема всички важни решения.