Произход на политическия ред [bg]

Веднъж Йосиф Сталин попитал презрително: „Колко дивизии има папата?" Тъй като твърдя, че върховенството на закона произтича от религията, можем да зададем подобен въпрос на съдиите и адвокатите: колко дивизии разгръща една държава, управлявана от закона? И с какви принудителни правомощия разполагат, за да принудят управниците да се подчиняват на правото в съответствие с тълкуванията им?

Отговорът, разбира се, е николко. Разделението на властите на изпълнителна и съдебна е само метафорично. Изпълнителната власт има реални правомощия за принуда и може да се обърне към армията и полицията, за да наложи своята воля. Силата на съдебната или на религиозните власти, които са пазители на закона, е само в легитимността, с която могат да удостоят владетелите, и в обществената подкрепа, която получават като защитници на широкия обществен консенсус. Григорий VII може да принуди Хайнрих да дойде до Каноса, но всъщност не може да го свали от императорския престол. Затова трябва да разчита на военни съюзници като германските принцове, които завиждат на Хайнрих, или на нормандските крале в Южна Италия. Способността на папата да привлича светски съюзници от своя страна зависи от техните възгледи за легитимността на неговата кауза, както и от техните собствени сметки за краткосрочен личен интерес. Изходът от конфликта за инвеститурата е сложна комбинация от материални и морални фактори. В последна сметка светският владетел с достъп до военни и икономически ресурси е принуден да направи компромис с духовния водач с известни икономически ресурси, но без правомощия за принуда. Така че властта на папата е реална, но не се основава на дивизиите му.