Политичестки ред и политически упадък [bg]

Следователно добрите процедури, капацитетът, резултатите и административната автономия са възможните начини за определяне на позицията на една държава върху вертикалната ос във фиг. 4. Би било чудесно, ако съществуваше научен консенсус по отношение на един стандартен начин за измерване качеството на държавното управление, но такъв критерий не съществува. През последните години редица икономисти се опитват да създадат количествени критерии за качеството на управлението с променлив успех. Цялостният анализ е затруднен и от факта, че качеството на управление в рамките на една отделна държава съществено се различава в зависимост от региона, ефективността и нивото (национално, държавно или местно).

Въпреки трудностите, широко използван международен стандарт са „Показателите за качеството на държавното управление“ на Световната банка, които се изготвят ежегодно от началото на този век. Тези показатели измерват управлението в много държави по отношение на: чуваемост на гражданите и отчетност, политическа стабилност и липса на насилие, ефективност на правителството, качество на регулациите, върховенство на правото и контрол върху корупцията. Във фиг. 5 са използвани два от тези показатели, а именно контрол върху корупцията и ефективност на правителството за избрана група развити и по – слабо развити държави, класирани според техните резултати по отношение на показателя за ефективност.

Трудно е да разберем какво всъщност представят числата в „Показателите“, тъй като са комбинация от различни измервания, често въз основа на изследвания на експерти. Те не отразяват също така разликите в качеството на управлението във всяка страна; управлението на Корпуса на морската пехота на САЩ е съвършено различно от това на местната полиция в селските райони на Луизиана, точно както качеството на образованието в Шанхай коренно се различава от качеството на образованието в някой беден окръг във вътрешността на Китай. Въпреки това, тези показатели в общи линии показват огромните разлики в качеството на управлението в различни части на света, както и факта, че ефективността на управлението и нивото на корупцията са пряко свързани. Различните проучвания сочат, че качеството на управление е пряко свързано и със степента на икономическото развитие на страната.

Можем да попълним двукоординатната матрица „обхват на държавата спрямо капацитет на държавата“ във фиг. 4 с реални данни, използвайки данъчните приходи като процент от БВП като ориентир за обхват и показателя за ефективност на управлението на Световната банка като ориентир за капацитет (вж. фиг. 6). Развитите страни се различават значително по размера на своите правителства, но виждаме, че всички те се намират в горната част на матрицата. Това означава, че както страни с голяма държавна администрация като Дания и Холандия, така и със сравнително малка държавна администрация като Сингапур и Съединените щати могат да са с високи доходи. Но нито една страна не може да забогатее без ефективно управление. Редица бързоразвиващи се пазарни страни като Китай, Индия и Русия са приблизително по средата на вертикалната ос; всички бедни страни са близо до дъното, а най – слабите са почти до нулата.