Князь Меттерних. Человек и политик

Маска благожелательного покровительства традиционализму у Клеменса скрывала презрительное высокомерие, которое нередко прорывалось наружу. К востоку от Вены для него лежала Азия. «За этой нацией всегда стоит Пульчинелла»[473], — так, например, отзывался он об итальянцах.

С политико-административной точки зрения Австрия, как писал Меттерних, с ее многообразием составных частей представляет собой нечто подобное федеративному государству, объединенному общим для всех монархом. Хотя Клеменс и восхищался централизованной администрацией Наполеона, для Австрии он считал ее неприемлемой. Его вполне устраивало единство в многообразии. Различия в степени политического развития земель были, на его взгляд, эффективным препятствием для конституционалистских тенденций как на региональном, так и на общеимперском уровнях. Венгерская конституция была его постоянно ноющей раной. Борьба против нее являлась одним из важнейших направлений его внутренней политики. Федерализм Меттерниха Г. фон Србик называет умеренным, так как он ограничивался сферой административного управления, но совершенно не затрагивал сферу законодательную.

Местный патриотизм вкупе с традиционализмом Меттерних рассматривал как противоядие по отношению к национальному самосознанию и либеральным идеям. Региональную специфику, по его замыслу, должно было еще более укрепить местное сословное представительство, ландтаги с крайне ограниченными прерогативами. Правда, формально за ними сохранялось право одобрять или не одобрять налоги. Но было одно лишь исключение, которое обесценивало это право: налог на военные нужды изменениям не подлежал. Сфера влияния региональных сословных представительств — местные налоговые и административные вопросы. Представлено в них было преимущественно одно сословие — дворянство. Но и оно имело лишь совещательный голос. Дворянству были нужны не столько права, сколько привилегии. При «добром кайзере Франце» дворянство вернуло себе значительную часть привилегий, утраченных при Иосифе II. Ни дворяне, ни император не нуждались даже в тех косметических реформах, о которых помышлял Меттерних.