Политичестки ред и политически упадък [bg]
- Автор: Фукуяма Франсис
- Год: 2016
- Язык: болгарский
- Год: Изток-Запад
- ISBN: 9786191529520
- Переводчик: Камен Костов
- Жанр: Публицистика
Электронная книга - «Политичестки ред и политически упадък [bg]». Краткое содержание книги:
Комбинацията между модерна държава и върховенство на правото подготвя почвата за ускорен икономически растеж, започнал в средата на XIX в. Икономическият историк Александър Гершенкрон отбелязва, че в Германия държавата изиграва много по – съществена роля по отношение на икономическия растеж, отколкото в Англия, където държавата има голям капацитет в началото на индустриализацията. Икономическото развитие води до възникването на работническа класа и нейното мобилизиране под знамето на германската социалдемокрация. Германският път към либерална демокрация минава през войни, революция и репресии в началото на XX в. Ранното изграждане на силна и автономна държава оказва изключително отрицателно въздействие върху демократичната отчетност, което въвлича страната в Първата световна война и подкопава Ваймарската демокрация. Напълно институционализирана либерална демокрация възниква едва във Федерална република Германия през 1949 г.
САЩ поемат по съвършено различен път на политическа модернизация (вж. фиг. 9). Те наследяват от Великобритания силно върховенство на правото под формата на Общото право, институция, която е утвърдена във всички колонии далеч преди възникването на демокрацията. Върховенството на правото със силната си защита на частните имуществени права полага основите на бързото икономическо развитие през XIX в. Ранното въвеждане на всеобщо избирателно право за бели мъже обаче оказва силно отрицателно въздействие върху държавното строителство поради широкото разпространение на клиентелистки практики на почти всички нива на управлението (пунктираната линия във фиг. 9). Икономическото развитие води до възникването на нови социални групи, до мобилизиране на гражданското общество, до възникването на нови фракции в рамките на съществуващите политически партии, както и на реформистка коалиция за модернизиране на американската държава.
Отправна точка на пътя, по който тръгват Гърция и Южна Италия, не е нито държавното строителство, нито икономическото развитие, а по – скоро социалната мобилизация (която вече описах като модернизация без развитие) и ранната демократизация. Слабостта и липсата на възможности за развитие на капиталистическа икономика превръщат държавата в заложница най – напред на елитни социални групи, а след това на масови политически партии с утвърждаването на демокрацията. Повсеместният клиентелизъм отслабва държавата и пречи на икономическото развитие (пунктираните линии),
Във Великобритания и САЩ икономическата модернизация поражда социална мобилизация, което от своя страна създава условия за премахване на патронажа и клиентелизма. И в двете страни новата средна класа е заинтересована от премахване на патронажната система. Това би могло да ни подведе, че социално – икономическата модернизация и възникването на средна класа могат от само себе си да доведат до модерно управление. Но Гърция и Италия опровергават подобен възглед, чиито богати модерни общества продължават да практикуват клиентелизъм. Не съществува механизъм, който автоматично да създаде модерно управление, тъй като за целта са необходими и редица други фактори.
Един от тях е спецификата на икономическото развитие. Видяхме, че в Гърция и Южна Италия индустриализацията възниква късно и че тяхната урбанизация съществено се различава от тази в Англия и Съединените щати. В последните новите професионални прослойки и социални взаимоотношения възникват в резултат на индустриализацията, докато в Гърция и Южна Италия населението от провинцията просто се преселва в градовете, пренасяйки със себе си селските обичаи и начин на живот. В проспериращата капиталистическа икономика личните интереси на индивида биват максимално удовлетворени чрез реализацията на мащабна държавна политика, включваща ниски данъчни ставки, различни форми на регулиране, както и единни стандарти за вътрешната и външната търговия. Но когато селската общност се запази непокътната в градовете, се запазват и клиентелистките форми на социална организация. Индивидуалните подкупи, които са същността на клиентелизма, са много по – важни от политическите програми.