Общество изобилия

Положение дополнительно усугубляется тем, что значительная часть федерального бюджета зарезервирована за расходами на оборону. Рост оборонных расходов обычно поглощает и значительную часть прироста доходов бюджета после увеличения налогов. Способность федерального правительства поддерживать социальный баланс еще более уменьшилась, когда после Второй мировой войны сложилось твердое, пусть и слабеющее теперь убеждение, что налоги искусственно завышены и что есть некое негласное обязательство снизить налоги при первой же возможности.

На уровне штатов и отдельных районов проблема общественного равновесия приобретает намного больший масштаб. Здесь налоговые доходы (особенно доходы от налога на собственность) растут медленнее, чем частное производство. Возможности финансирования намного ýже, чем в случае федерального правительства – ведь лишь общегосударственные финансовые регуляторы располагают приятной привилегией гарантировать свои собственные займы. Поэтому развитие услуг, предоставляемых на уровне штатов и отдельных районов, раз за разом упирается в вопрос необходимости увеличить бюджеты и налоги. И здесь вопрос социального баланса раз за разом теряется за спорами о равенстве и социальной справедливости.

Таким образом, сегодня мы обнаруживаем в высшей степени серьезный социальный дисбаланс в услугах, предоставляемых местными властями. ФБР намного легче получить финансирование, чем силам городской полиции. Министерству сельского хозяйства намного проще вести борьбу с сельскохозяйственными вредителями на уровне, соответствующем темпам роста сельхозпроизводства, чем среднестатистическому городу привести уровень медицинского обслуживания в соответствие с нуждами растущего населения. Одно из следствий состоит в том, что именно федеральное правительство остается тем агентом, на которого, к его удовольствию, возлагаются постоянные требования использовать свое особо выгодное финансовое положение для помощи в устранении дисбаланса на нижележащих уровнях государственного управления.