Россия на Дунае. Империя, элиты и политика реформ в Молдавии и Валахии, 1812—1834

Со своей стороны, консервативные бояре продолжали добиваться выгодного для них политического устройства посредством обращений к российским властям. Так, в феврале 1829 года Михай Стурдза составил записку, в которой настаивал на создании земского войска, свободной торговле и пожизненном избрании господаря с последующим превращением его власти в наследственную. Все эти меры, согласно Стурдзе, соответствовали изначальным капитуляциям, предоставленным Молдавии и Валахии султанами Баязидом II, Сулейманом I и Мехмедом IV. Стурдза также выступал за создание дунайского карантина и реинтеграцию османских крепостей на левом берегу Дуная и земель вокруг них в состав княжеств. В качестве компенсации он предлагал утроить размер дани по сравнению с той, что была зафиксирована в хатт-и шерифе 1802 года. Как и прежде, Михай Стурдза выступал против включения второклассных и третьеклассных бояр в состав Всеобщих собраний, которые должны были избрать господарей и принять новые регламенты в каждом из княжеств. Он рекомендовал ограничить членство в собрании боярами первого класса, чей годовой доход составлял не менее 30 тысяч пиастров в Молдавии и 20 тысяч в Валахии, что неизбежно закрепило бы гегемонию крупнейших бояр[616].

Стурдза также рекомендовал объединить все прямые и непрямые налоги в единый налог, который единообразно взимался бы со всех налогоплательщиков. Это означало отмену частной казны господарей (которая наполнялась посредством так называемых русуматов, или косвенных налогов, на вино, овец и мед). Он также предлагал отменить скутельников и бреслашей, т. е. крестьян и городских жителей, которые освобождались от транспортной и строительной повинностей и состояли в услужении у бояр. Стурдза настаивал и на отмене господарского права присуждать почетные боярские титулы и советовал ограничить боярское звание лишь теми лицами, которые действительно исполняли административные и судебные должности[617]. В отдельной записке Стурдза демонстрировал, что умножение количества бояр при последних господарях увеличило число скутельников, им причитавшихся, до 60 тысяч семей. Это сокращало доходы казны и увеличивало налоговый гнет в отношении остальной части населения. Стурдза утверждал, что без отмены боярских чинов, присужденных со времени господарства Скарлата Каллимахи, и соответственного сокращения числа скутельников «невозможно, особенно в военное время, обеспечить транспортные потребности [армии] и различные реквизиции, необходимые в таких обстоятельствах»[618].