Французский абсолютизм в первой трети XVII века
- Автор: Люблинская Александра Дмитриевна
- Год: 1965
- Язык: русский
- Год: Наука
- Жанр: История
Электронная книга - «Французский абсолютизм в первой трети XVII века». Краткое содержание книги:
Предлагаемые Монкретьеном в связи с этим меры нельзя рассматривать как самодовлеющие. Они могли принести пользу лишь в сочетании со всеми прочими протекционистскими мероприятиями.
Очень любопытны предложения Монкретьена по части налогового обложения. Для Франции эта тема имела особую остроту не только в финансовом, но и в социально-политическом плане и поэтому усиленно дебатировалась в связи с намеченным созывом Генеральных Штатов.[245] Следует сказать, что из всех проектов реформ проект Монкретьена отличается наибольшей радикальностью.
Он предлагает сделать подоходный налог основным, для чего нужно составлять раз в 5 лет имущественные кадастры на основании подаваемых деклараций о составе имущества и о доходах. Помимо того, что это распределение наиболее справедливо и меньше отяготит народ и, следовательно, укрепит социальную структуру общества,[246] оно принесет также большую пользу и в том отношении, что по кадастровым спискам можно будет получить точные сведения о численности населения, возрасте, положении и занятиях людей. Можно будет рассчитать, сколько человек следует навербовать в армию, послать в колонии и т. д. Правительство будет знать, сколько и каких товаров производится, какие из них и в каком количестве можно вывозить, какие отрасли поощрять и т. п.[247]
Монкретьен предлагает уничтожить откуп на соль и сделать внутреннюю торговлю солью столь же свободной, как любую другую (tirer le sel en liberté comme une autre marchandise).[248] Вместе с тем необходимо значительно поднять вывозные пошлины на соль, которой Франция снабжает многие страны и области.[249] Голландцы, например, извлекают большие барыши из торговли соленой сельдью именно потому, что они по дешевке берут соль во Франции. Прибыль от одной лишь свободной торговли внутри страны может достичь 10 млн ливров.[250]
Следует также значительно повысить с иностранцев вывозные пошлины на другие главные статьи французского экспорта: зерно, вино, сукна и полотна. Если даже в результате этой меры вывоз их сократится, вреда не будет — они подешевеют на внутреннем рынке, и народ будет доволен. Государство богато обилием не золота и серебра, а всех вещей, необходимых для жизни; у кого их больше, тот и богаче (qui plus en a, plus a de bien). Отметим это мнение! Автор добавляет, что во Франции стало ныне больше золота и серебра, чем в XV в., однако французы не стали от этого ни богаче, ни даже зажиточнее.
Увеличение вывозных пошлин тем необходимее, что в Голландии и Англии они уже увеличены для французских купцов; таким образом, эта мера не может вызвать возражений, она лишь восстановит утраченное равноправие. Кроме того, французское вино ценится за границей настолько высоко, что его все равно будут покупать и вывозить, равно как и соль, зерно и полотна. Чтобы иметь деньги, «которых во Франции не производят», экспорт необходим, но нельзя вывозить сырье и ввозить готовые изделия. Кроме того, вывоз зерна нужно строго регулировать, чтобы не лишать провинции продовольствия. В строгом контроле нуждается и внутренняя торговля.[251]
Последним предложением по части финансов является выкуп домена. Его надо именно выкупить (т. е. не просто отобрать), ибо государь не может пренебрегать интересами частных лиц и нарушать общественное доверие. Эти меры в ту пору предлагались очень многими, и Монкретьен в этом не оригинален. Выкуп домена занял впоследствии, на собрании нотаблей 1626 г., центральное место в предполагавшейся реформе финансов, и мы его подробно рассмотрим в соответствующей главе.[252]
В целом налоговая реформа Монкретьена очень показательна именно для торгово-промышленной буржуазии. Этот проект ликвидирует сословные налоговые привилегии, вводя подоходный налог со всего населения. Отмена откупа на соль и включение этого ценнейшего для жизни продукта в обычное товарное обращение означало в то же время и отмену особо тяжелого для народа соляного налога — габели. Государственные доходы предполагалось увеличить путем повышения вывозных пошлин с иностранных купцов, причем этому повышению подлежали также товары (зерно, вино, соль, полотна), без которых Голландия, Испания и другие страны были не в состоянии обойтись. Поэтому можно было не опасаться, что данная мера подкосит французский экспорт и лишит страну денег. Вывоз мог лишь несколько сократиться, но тогда эти товары подешевели бы внутри страны.
245
См.: А. Д. Люблинская, ук. соч., гл. IV.
246
Монкретьен красноречиво рассуждает о необходимости избежать всяческих бурь (orages et tempestes) при помощи сплочения верхних, средних и низших слоев, которого можно добиться путем объединения интересов людей разного положения (ук. соч., стр. 239).
247
A. de Montchrétien, ук. соч., стр. 343–356.
248
Кроме того, надо лишить голландцев права на речную перевозку соли из Бруажа в Нормандию и Пикардию. Только на этих перевозках они получают в год до 180 тыс. ливров фрахта за свои суда, ибо берут дешевле, чем французы. Монкретьен настаивает на запрете еще и в силу того, что это касается «множества простых людей, возмущения которых следует избегать ради общественного спокойствия» (ук. соч., стр. 185, 186).
249
Монкретьен называет Голландию, Германию, Савойю, Швейцарию, Граубюнден, Валэ, Оранж, Конта-Венессен, Авиньон (ук. соч., стр. 236).
250
A. de Montchrétien, ук. соч., стр. 235–237.
251
Там же, стр. 239–269. — Очень интересны сведения, приводимые Мон-Кретьеном в этом месте о массовой скупке у крестьян зерна и вина крупными оптовыми торговцами, сбывавшими продукты за границу. Бедные крестьяне не вылезали из долгов; едва они соберут урожай, как уже должны его почти целиком отдать, а затем покупать по высокой цене зерно и высевки, чтобы хоть как-нибудь прокормиться до следующего урожая. Они едят плохой хлеб, болеют от него, силы их ослабевают (A. de Montchrétien, ук. соч., стр. 261–263).
252
См. гл. VI настоящей работы.