ХX век: проработка прошлого. Практики переходного правосудия и политика памяти в бывших диктатурах. Германия, Россия, страны Центральной и Восточной Европы
- Автор: Лёзина Евгения
- Год: 2021
- Язык: русский
- Год: Новое литературное обозрение
- ISBN: 978-5-4448-1582-3
- Жанр: Политика
Электронная книга - «ХX век: проработка прошлого. Практики переходного правосудия и политика памяти в бывших диктатурах. Германия, Россия, страны Центральной и Восточной Европы». Краткое содержание книги:
В российском случае мы имеем дело с несостоявшейся демократизацией, но состоявшейся реинкарнацией структур политической полиции после краха советского режима. Как представляется, эти два процесса тесно взаимосвязаны: демократическая трансформация в России не состоялась в значительной степени потому, что структуры государственной безопасности, костяк советского тоталитарного режима и наиболее репрессивный институт советского коммунизма, не были демонтированы в постсоветский период, а сотрудники этих структур, причастные к массовым репрессиям и нарушениям прав человека, не понесли никакой ответственности за свои действия при прежнем режиме.
Хотя в период перестройки советский Комитет госбезопасности оказался в поле общественного внимания и был вынужден адаптироваться к новым условиям, частично меняя методы работы и наращивая пропагандистские усилия, с действительно серьезным общественным давлением аппарат госбезопасности в России, по существу, никогда не сталкивался. Хотя в разгар противостояния членов ГКЧП и президента РСФСР Бориса Ельцина в августе 1991 года был стихийно демонтирован памятник основателю ВЧК Феликсу Дзержинскому, ни во время, ни после путча никто, по существу, не требовал демонтировать сами структуры политической полиции и лишить их сотрудников права занимать позиции власти и влияния в публичных институтах нового государства. В результате функциональная, кадровая и символическая преемственность российских спецслужб с прошлым так и не была разорвана.
Основное укрепление силовых структур в России произошло с приходом к власти в мае 2000 года бывшего офицера КГБ и директора ФСБ Владимира Путина, но логика развития и восприятие действительности нереформированных спецслужб в России в принципе не менялись на протяжении всего постсоветского периода. В качестве примера стоит привести цитату из доклада ФСК 1995 года, отразившего взгляд аналитиков Службы на работу в России ряда иностранных фондов, в том числе Института «Открытое общество» — Фонда Сороса.
«Функционирование американских научных центров направляется американскими спецслужбами и Пентагоном, — писали авторы доклада, частично опубликованного в «Независимой газете» в январе 1995 года, —в область разведывательно-подрывной деятельности». Истинной целью деятельности таких центров «является содействие реализации внешнеполитического курса США, направленное на сдерживание России как государства, потенциально способного составить конкуренцию „единственной сверхдержаве“»[1283].
Так что принятые уже в 2010‐е годы репрессивные законы об «иностранных агентах», «нежелательных организациях» и «государственной измене» не только воспроизводили советскую законодательную практику, но и реализовывали представления о мире, существовавшие у постсоветских спецслужб[1284].
8. «Стать центром сопротивления насилию…» К истории создания общества «Мемориал»[1285]
В январе 2014 года одна из старейших российских общественных организаций — Международное общество «Мемориал» — отмечала четверть века с момента своего основания. Эта годовщина прошла на фоне беспрецедентного давления на «Мемориал» со стороны российских властей. В мае того же года Замоскворецкий суд Москвы признал законным требование столичной прокуратуры о регистрации одного из подразделений организации — Правозащитного центра «Мемориал» — в качестве «иностранного агента». Данное решение суда было вынесено на основании вступившего в силу 20 ноября 2012 года закона, предписывающего некоммерческим организациям, занимающимся политической деятельностью и получающим финансирование из‐за рубежа, регистрироваться и использовать в своем наименовании термин «иностранный агент» — понятие, эксплуатирующее сложившиеся в советское время стереотипы о «врагах народа» как агентах иностранных разведок[1286]. Спустя еще полтора года в реестр «иностранных агентов» был внесен уже Международный «Мемориал», представляющий одновременно и историко-просветительский центр в Москве, и зонтичную организацию для десятков отделений общества в России и за рубежом[1287].
1283
ФСК обеспокоена активностью американских исследователей в России. Из доклада Федеральной службы контрразведки // Независимая газета. 10.01.1995. № 1 (929). С. 3.
1284
См.: Федеральный закон № 121-ФЗ от 20 июля 2012 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента» // Российская газета. 23.07.2012. № 166. С. 6; Федеральный закон № 190-ФЗ от 12 ноября 2012 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» // Российская газета. 14.11.2012. № 262. С. 18; Федеральный закон № 147-ФЗ от 4 июня 2014 года «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона „О некоммерческих организациях“» // Российская газета. 06.06.2014. № 127. С. 17.
1285
В основе главы — статья автора, опубликованная на немецком языке в журнале Osteuropa (2014. 64. Jg. No. 11–12. S. 165–177).
1286
Федеральный закон № 121-ФЗ от 20 ноября 2012 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента» // Российская газета. 23.07.2012. № 166. С. 6.
1287
Рачева Е. Клеймо порядочного человека. Международный «Мемориал» признан «иностранным агентом» за критику закона об «иностранных агентах» // Новая газета. 07.10.2016. № 112. https://novayagazeta.ru/articles/2016/10/07/70094-kleymo-poryadochnogo-cheloveka. Это решение положило начало череде изматывающих штрафов за отсутствие маркировки «иностранный агент» на сайте организации и в ее аккаунтах в социальных сетях, общая сумма которых к маю 2020 года достигла 5,3 млн рублей по итогам 29 судебных заседаний. См.: Обновляемая сводка по протоколам и судам на сайте «Мемориала». https://www.memo.ru/ru-ru/memorial/departments/intermemorial/news/316.