ХX век: проработка прошлого. Практики переходного правосудия и политика памяти в бывших диктатурах. Германия, Россия, страны Центральной и Восточной Европы

(В процентах от числа опрошенных; респондент мог выбрать более одного ответа; ответы ранжированы по последнему замеру)

К 2017 году россияне оказались почти единогласны в своих высоких оценках спецслужб: их влияние признавалось всеми, а доверие к ним росло. Так, в 2002–2017 годах уровень доверия к ФСБ вырос с 40 до 65%, а недоверие снизилось с 35 до 25% (табл. 26).

Исследование институционального доверия также показывает, что ФСБ и другие спецслужбы входят в тройку институтов, пользующихся наибольшим доверием россиян. В 2013–2019 годах россияне больше всего доверяли президенту Путину (в 2017 году он возглавлял рейтинг с 75%, а в 2019 — с 60%), армии (69 и 63% соответственно) и ФСБ (57 и 48%). За 2013–2017 годы уровень доверия ФСБ и другим спецслужбам вырос на 21 процентный пункт, с 36 до 57%, а к армии — на 26 п. п., с 43 до 69% (табл. 27)[1279].

Аналогичным образом индекс доверия силовым структурам и правоохранительным органам демонстрировал в последние десять лет устойчивый рост, в особенности после Крымской кампании 2014 года (граф. 1).

График 1. Индекс доверия силовым структурам и правоохранительным органам[1280]

* Индекс доверия нормирован к 100, то есть показатель доверия выше 100 означает преобладание доверия и наоборот. До июня 2008 года: N = 2100; c июня 2009 года: N = 1600.

Таблица 26. Насколько вы доверяете ФСБ (Федеральной службе безопасности)?

(В процентах от числа опрошенных)

Таблица 27. В какой мере, на ваш взгляд, заслуживают доверия…?

(В процентах от числа опрошенных)

Большинство россиян не следят за конкретными изменениями в конфигурации секретных служб, не разбираются в тонкостях их функций и полномочий, но само расширение полномочий считают вполне легитимным и оправданным. В 2007–2016 годах на 16 процентных пунктов выросло число считавших, что российские спецслужбы «выполняют очень важную роль и их нынешние полномочия вполне отвечают этой роли». К 2015–2016 годам доля таких ответов достигла 58–59% (в Москве в 2016 году — 78%), а доля тех, кто считает, что спецслужбам дана слишком большая и бесконтрольная власть, напротив, сократилась с 35 до 23% (табл. 28).

Таблица 28. Какую, на ваш взгляд, роль играют сегодня спецслужбы?

(В процентах от числа опрошенных)

***

«Методы, которые использует ФСБ, зачастую нарушают конституционные права граждан и включают в себя худшие практики времен КГБ, — приходят к выводам авторы уже упоминавшегося доклада Центра «Досье». — Офицеры спецслужбы и зависимые от них сотрудники других государственных ведомств ущемляют свободу слова, фальсифицируют уголовные дела, занимаются рейдерством, прибегают к пыткам и, кроме того, участвуют в убийствах лиц, неугодных Кремлю, на территории России и за рубежом; ФСБ выполняет функции репрессивного аппарата, который работает как против оппозиционно настроенных граждан, так и против встроенных во властную вертикаль бизнесменов, чиновников или силовиков, по тем или иным причинам неугодных Кремлю, а также отдельным высокопоставленным лицам или „кланам“»[1281]. Доклад описывает «перерождение ФСБ из государственной организации, которая должна обеспечивать безопасность общества, в полукриминальную структуру, присвоившую себе функции „второго правительства“ и вторгающуюся буквально во все сферы общественной и государственной жизни»[1282].