Французский абсолютизм в первой трети XVII века
- Автор: Люблинская Александра Дмитриевна
- Год: 1965
- Язык: русский
- Год: Наука
- Жанр: История
Электронная книга - «Французский абсолютизм в первой трети XVII века». Краткое содержание книги:
В предыдущей главе мы дали краткий очерк государственных финансов 1620-х годов и их социальной окрашенности.[599] Чтобы дебаты на заседаниях ассамблеи были вполне понятны, к этому надо добавить еще некоторые сведения о домене.
В 1607 г. Сюлли приступил к операции выкупа домена, разделив ее на несколько этапов.[600] В первую очередь выкупались заложенные доходы с коронных земель. Сюлли заключил с группой финансистов контракт, по которому те обязались возместить владельцам стоимость залога (rembourser les acquéreurs), оцененную почти в 30 млн ливров. Затем финансистам предоставлялось право самим пользоваться этими доходами, а по истечении 16 лет (т. е. в 1623 г.) они обязаны были вернуть короне очищенные от всяких долгов земельные имущества. Аналогичный контракт на выкуп домениальных должностей (на сумму около 80 млн) был заключен в 1609 г. и также сроком на 16 лет. Казна при этом не платила ни гроша, она только выжидала.
Реформы Сюлли вызвали бурю негодования со стороны держателей коронных земель и собственников домениальных должностей. Но их протесты ни к чему не привели. Сюринтенданту уже не раз приходилось идти на аналогичные меры (например, при снижении процентов по государственным рентам), и он хладнокровно относился к подобной реакции. Если бы удалось поддержать внутренний и внешний мир до сроков окончания контрактов (т. е. до 1623–1625 гг.), реформа себя оправдала бы. Однако в 1615 г. в связи с гражданской войной контракты пришлось разорвать и снова заложить частично выкупленные земли и доходы.
В 1626 г. было гораздо труднее, чем в 1607–1609 гг., рассчитывать на 16-летний срок контрактов, но существовал еще и другой путь. Выкупные операции могли быть произведены в меньший cpoк, например в течение 6 лет.[601] Однако для этого надо было располагать определенным денежным фондом, маневрируя которым можно было выкупать домен постепенно, по частям, обращая доходы с уже выкупленных частей на выкуп прочих. Реформа Сюлли не (сопровождалась для казны никакими расходами (финансисты сами возмещали свои расходы из расчета около 6 % годовых), но зато требовала длительного срока (16 лет), в течение которого государство не должно было посягать на выкупаемые имущества. Второй вариант сокращал срок более чем в два с половиной раза (до 6 лет), но это значительное убыстрение, дававшее возможность получить уже через 6 лет всю сумму доходов с очищенного от долгов домена, требовало и значительного оборотного фонда. В 1626 г. правительство им не располагало и собиралось добывать его при помощи нотаблей. Под этим углом зрения и следует рассматривать предложенную им финансовую и другие реформы.
Решение созвать ассамблею нотаблей было принято не сразу. Первоначально думали ограничиться приглашением на заседание Королевского Совета 15 ноября первых президентов и генеральных прокуроров парламентов: приказ об этом был составлен 7 октября 1626 г.[602] Но к середине ноября в столицу съехались также и представители всех верховных судов Франции. Эрбо писал Сези 13 ноября: «Король созвал в Париж главных чиновников парламентов и других верховных судов королевства, дабы услышать их мнения и советы относительно многих предложений, сделанных ему для блага государства; открытие этой ассамблеи должно состояться через несколько дней».[603] Однако 15 ноября было решено позвать также прелатов, дворян и купеческого старшину Парижа[604] и открыть 23 ноября настоящую ассамблею нотаблей. Всего было приглашено 12 архиепископов и епископов, 10 дворян (по большей части крупных военных) и 28 чиновников.[605] Причина постепенного расширения состава ассамблеи нигде не указана, но можно предположить, что в предвидении неуступчивости чиновников (сведения о которой уже могли дойти, за истекшие полтора месяца) правительство сочло за лучшее иметь дело с представителями всех привилегированных сословий. Такое предположение подтверждается еще и тем, что вопреки традиции король затем приказал сословиям заседать отдельно и голосовать по сословиям, причем каждое из них имело лишь один голос.[606] Таким образом, итоги голосования не могли принести чиновникам большинства.
599
См. гл. V настоящей работы.
600
Сведения об этой операции имеются во многих источниках, но они не вполне между собой совпадают. В настоящее время в связи с приобретением Национальным архивом Франции архива Сюлли его финансовая деятельность, надо надеяться, будет изучена на основе самой точной документации.
601
Этот срок в 6 лет для выкупных операций ввел в заблуждение Тапье, принявшего его за срок всей «генеральной реформы» в целом.
602
L'assemblée des notables tenue à Paris es années 1626 et 1627. Paris, 1652, стр. 2. — Этот подробный отчет составлен секретарем ассамблеи Полем Ардье, занимавшим должность казначея парижского финансового округа (далее сноски даются сокращенно: Аrdiеr, ук. соч.).
603
Письмо Эрбо к Сези от 13 ноября 1626 г. ГПБ, Авт. 94, № 22.
604
Аrdiеr, ук. соч., стр. 3. — В письме короля к Сези от 27 ноября 1626 г. сказано, что на открываемой 1 декабря ассамблее, кроме чиновников, будет также много прелатов и придворных дворян (ГПБ, Авт. 30, № 23).
605
Список см.: Аrdiеr, ук. соч., стр. 5–10.
606
Там же, стр. 43.