ХX век: проработка прошлого. Практики переходного правосудия и политика памяти в бывших диктатурах. Германия, Россия, страны Центральной и Восточной Европы

В октябре 1991 года президент Ельцин подписал принятый Верховным Советом РСФСР закон «О реабилитации жертв политических репрессий», который признавал «многолетний террор и массовые преследования народа, осуществленные коммунистической властью»[863]. Согласно закону, «работники органов госбезопасности ВЧК, ГПУ — ОГПУ, УНКВД — НКВД, МГБ, прокуратуры, судьи, члены комиссий, „особых совещаний“, „двоек“, „троек“, работники других органов, осуществлявших судебные полномочия, судьи, участвовавшие в расследовании и рассмотрении дел о политических репрессиях, несут уголовную ответственность на основании действующего уголовного законодательства. Сведения о лицах, признанных в установленном порядке виновными в фальсификации дел, применении незаконных методов расследования, преступлениях против правосудия, периодически публикуются органами печати»[864].

Несмотря на наличие в законе приведенного положения, в действительности оно никогда не применялось. Никаких реальных правовых основ для преследования виновных в преступлениях советского режима в постсоветской России создано не было. Никаких судебных разбирательств в отношении бывших советских функционеров и чекистов не проводилось, и сведения о них не обнародовались. Да никто на таких разбирательствах особенно и не настаивал.

Почему судебных разбирательств не было, можно понять на примере поэта Ростислава Евдокимова. В июне 1982 года он был арестован в Ленинграде, а в апреле 1983 года приговорен Ленгорсудом к пяти годам исправительно-трудовых лагерей и двум годам ссылки по статье 70 УК РСФСР «Антисоветская агитация и пропаганда». В 1987 году Евдокимова освободили по амнистии. Следователем по делу Евдокимова, как и по многим другим делам ленинградских диссидентов, выступал Виктор Черкесов. С 1988 года он был главой следственного отдела Ленинградского управления КГБ. А уже в новой России в 1992–1998 годах Черкесов служил начальником Управления Министерства безопасности РФ (МБ, позже — ФСК, ФСБ) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В 1998 году Черкесов был назначен первым заместителем директора ФСБ РФ Владимира Путина (тоже бывшего сотрудника Ленинградского УКГБ). В мае 2000 года Черкесов стал полномочным представителем президента в Северо-Западном федеральном округе. В 2003–2008 годах он руководил Федеральной службой РФ по контролю за оборотом наркотиков, а в 2008–2010 годах — Федеральным агентством по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств[865]. «Вы что, предлагаете всерьез, чтобы мы подали в суд на Черкесова?» — задавал в одном из интервью риторический вопрос Ростислав Евдокимов[866].