Мышиная возня. Книга конторских чиновников
- Автор: Галаев Иван
- Год: 2020
- Язык: русский
- Год: SelfPub.ru
- Жанр: Биографии и мемуары
Электронная книга - «Мышиная возня. Книга конторских чиновников». Краткое содержание книги:
Случай произошёл с одним из наших коллег, занимающим не малый пост в Департаменте и области в целом. Он обратился в наш отдел по-свойски, с просьбой посодействовать о дороге. Не могу, говорит, выбраться из дому даже на брутальном вездеходе. Уже как 3 года как район плотно застроен частными домами, а дорог как не было, так и не предвидится.
Разобрались, посмотрели планы и предложили 2 варианта решения:
1.Закладываем в план разработку проекта и по мере его готовности планируем строймонтаж. (При удачном стечении обстоятельств, процедура подготовки занимает обычное 2-3 года, но зато «полный фарш»).
2.Делаем на следующий год, но по минимуму, без водоотвода, электроосвещения, съездов к домам и тротуаров. (Если отправиться по этому пути, то о дальнейшем улучшении ситуации ближайшие лет 10 не будет и речи).
Либо «плохо», но быстро, либо «хорошо», но потом. Дядя, оттопырив брюхо, выбрал «потом», и теперь уже 5-й год ходит к нам со своими занудствами. Сменилось руководство, урезали бюджет, появились новые приоритеты, проект под сукном и т.д. Можно подумать, он сам не знает, как это делается. А вот соседние улицы, которые обошлись без ручного управления, уже давно в асфальте.
Госстройнадзор
В каждом регионе непременно имеется Служба государственного строительного надзора. Орган контроля относится к региональной структуре (не федеральной) и декларирует своей целью предупреждение, выявление и пресечение допущенных строителями нарушений. На самом деле много за чем они должны следить, но здесь не об этом.
Фактически, любой надзорный орган – инструмент орудие в руках властьимущего. При помощи них устраняются конкуренты по бизнесу и политические противники. Госстройнадзор не является исключением, поэтому по полной используется в качестве кошмара для неугодных застройщиков и собственников недвижимости.
Кого и как проверять, а к кому вообще не прикасаться, определяет не надзорный орган, а тот, кто комплектует его кадры. Верные псы тартара отрабатывают своё назначение: действуют вне зависимости от опасности и законности спущенной сверху задачи. Для таких, клановый интерес руководителей из госаппарата превыше собственной безопасности.
Когда структура податлива, то надзорную деятельность осуществляют не знающие специалисты, как это принято полагать, а административное руководство, для которого политиканство, манипуляции и «выгодная лояльность» имеют гораздо большее значение чем физика, законность и мораль.
Исполнитель – будь то министр, директор департамента или простой специалист – считают себя инструментом, и в этом понятии находят себе моральное укрытие. «Это не я – это приказ». У всех имеется своё оправдание, и напряжений не возникает.
Если хорошо оголить, у нас любой развитый бизнес уходит своими корнями в структуру власти. В учредителях хорошей фирмы обычно есть глава администрации, думец или аппаратный чиновник, – это как пить дать. В каждом городе есть свои «надёжные» застройщики, во главе которых проглядываются «успешные бизнесмены». Доступ надзорных органов к ним без особых инструкций закрыт.
Наш регион по классической схеме имеет несколько крупных частных структур берущих начало от людей при дворе. Между собой у них мирное сосуществование на основании джентельменских соглашений, а вот остальным здесь не место.
Наглядная борьба за место под солнцем с участием административного ресурса произошла в нашем городе со зданием Союза предпринимателей, расположенным в очень районе. Бизнес-комплекс являлся лакомым куском, доставшимся кооператорам с былых времён и его удобное местоположение не могло не заинтересовать охотников.
Собственники недвижимости не имели сильного покровителя во власти и поэтому попали в поле интересов одного успешного девелопера, являющегося по совместительству мужем первого заместителя губернатора. На момент событий он уже стал главным бизнесменом области. Благополучие сопутствовало ему во всех начинаниях. В течение восьми прекрасных лет нахождения жены на административном посту предпринимателю стали принадлежать самые крупные торговые площади города. За счёт бюджетных средств в нужных местах от «рухляди» незамедлительно освобождались лучшие земельные участки, к стройплощадкам подтягивалась необходимая инфраструктура, а бизнесу без особых раздумий оказывалась активная господдержка в виде субсидий. Вот как работать надо.
В качестве параллельной коммерческой линии, в руках дельца оказалась крупнейшая сеть аптек и медицинских учреждений города. Основные поставки медикаментов и медоборудования для государственных нужд области пошли только через его надёжную контору. Большому кораблю – большое плаванье. Шаг твёрдый – церемонии ни к чему.