Мышиная возня. Книга конторских чиновников

Когда на должность заместителя губернатора для курирования всей строительной отрасли в регионе приходит преподаватель истории, то этот персонаж, возомнив себя хорошим управленцем, начинает чудить. У танка его не устраивает обзор, в самолёте он по привычке, как на Matiz, разыскивает педаль сцепления с ручкой переключения скоростей, и т.д. Обычно такие имеют самодурную натуру, они требуют от подчиненных перестройки всего ансамбля под своё понимание. Лайнер должен стать привычным автомобилем, и неважно, сколько от трансформации наломается дров. Должно пройти не мало времени, пока он обучится и поймёт, какие из движений являются неуместными.

Этого заместителя губернатора Я вспомнил неспроста: именно он автор большинства самых безумных инициатив в нашей области. Он даже заставил отказаться дорожников от понятия дорожно-строительный сезон. Слово запрещено было использовать не только в официальных текстах из-за неприятного звучания, но и в действиях. На погоду и климат при нем уповать стало плохим тоном. Скажи, что время года не тот, и будет поднят вопрос о твоей проф(не)пригодности.

Наверное, каждый из водителей интересовался вопросом, можно ли укладывать асфальт в дождь и холод, и как это влияет на качество конечного продукта. Многие замечали, что все стройки у нас оживают ближе к зиме. Иногда даже говорят, что дорожники одумались, снега испугались! Крещенские морозы, дескать, подкралась незаметно, ха-ха-ха, дураки…

Успокою, не дураки, всё подкрадывается заметно. И зиму дорожники не любят еще больше, чем горожане соль на дорогах. Они не любят, а преподаватели истории не желают признавать между зимой и летом никакой разницы. У нас же чудо-технологии, XXI век и инновации!

На самом деле в процессе заложены хитрости 21 века и бесхозяйственность, а не технологические прорывы.

Чтобы понять истоки явления зимнего строительства дорог, следует начать с системы финансирования. Дорожники – это подрядчики, которые выполняют то, за что им государство платит деньги – «Утром деньги – вечером стулья…»34. Вот если, к примеру, простой обыватель, для ремонта собственной квартиры, нанимает отделочников, когда они приступят? Очевидно, дело стронется, как только будет достигнута договорённость, и решится вопрос с оплатой. Любой каприз за деньги заказчика. Здесь также, только процесс сложнее и длительнее.

На решение о финансировании объекта уходит больше времени, чем на сам объект. Долго запрягаем, да быстро ездим, гласит одна пословица. В случае с дорожниками ездим обычно зимой, а запрягаем всё лето.

Планирование расходов по объектам начинается с формирования бюджета на предстоящий год. Всю глубокую осень мы думаем «заложим – не заложим, согласуют-нет, дорого-дёшево, поэтапно-целиком?» – вопросов масса. Участие в этом деле принимают многие и оттого процесс усложняется до неимоверности. Когда бюджет на предстоящий год наконец-то защищён (будто от фашистов) в областной думе и вышел – а это обычно случается перед самым новым годом – нужно подогнать под него все региональные программы, в т.ч. план дорожных работ.