«Если есть на свете рай…» Очерки истории Уругвая
- Автор: Иванов Н. С.
- Год: 2021
- Язык: русский
- ISBN: 978-5-00165-256-4
- Жанр: Публицистика
Электронная книга - ««Если есть на свете рай…» Очерки истории Уругвая». Краткое содержание книги:
Во время первого президентского срока большую известность снискали мирные инициативы Батлье. В 1907 г. он возглавил делегацию Уругвая на Второй Гаагской конференции, и его предложения по поддержанию мира заслужили высокую оценку большинства участников. Некоторые из мер, выдвинутых уругвайской делегацией, нашли отражение в итоговых документах конференции. В частности, был введен запрет на использование химического оружия, который действует в международном праве до сих пор[281].
Идеология: опора на «средний класс»?
По окончании своего первого президентского срока, когда много усилий было потрачено на подавление восстания Национальной партии (Бланко) во главе с генералом Саравиа, Батлье в течение последующих четырех лет много путешествовал по Европе, изучал системы государственного управления во Франции, Швейцарии, других странах. В этих поездках складывалась его политическая и идеологическая линия, нашедшая отражение во время второго срока правления.
Большинство исследователей сходятся во мнении, что в своем реформаторском рвении Батлье боролся за интересы «среднего класса» и что к окончанию второго президентского срока Батлье, т. е. в 1915 г., в стране прочно сложилось политическое превосходство средних слоев населения[282].
Но довольно трудно согласиться с их анализом социальной структуры тогдашнего общества. Базой для подобных выводов была перепись населения 1908 г., из которой исследователи выбрали определенные категории (по занятиям, профессиональной принадлежности и уровню доходов) и произвольно причислили их либо к «рабочему классу», либо к «среднему классу». Одним из наиболее фундированных исследований была статья Г. Рамы в «Уругвайской Энциклопедии»[283], где автор, не выделяя в обществе «высший класс» (вошедший также в «среднюю» группу), рассматривает по уровню доходов группы занятости в промышленности, строительстве, торговле и сфере обслуживания и выделяет в качестве «среднего класса» 21,6 % «самодеятельного населения», а к «рабочему классу» (как к «низшему среднему классу») относит в тех же отраслях экономики 50 %[284].
Попытки выделить «прогрессивные средние слои» в сельском населении (например в известной работе Х. Баррана и Б. Наума[285]) и противопоставить их «высшему сельскому классу», используя такие, во многом надуманные, расхождения, как опора первого на производство шерсти (т. е. овцеводство) в противовес выращиванию крупного рогатого скота вторыми, а также проводя разграничения по размерам земельных угодий; по отношению к так называемому кризису тасахо (tasajo – вяленое мясо), когда многие крупные землевладельцы в начале века потерпели колоссальные убытки по причине того, что на рынке стало котироваться свежезамороженное мясо и т. п. – также страдают указанными выше по отношению к городскому населению пороками[286].
Более того, в те годы вообще в политической риторике «средний класс» как таковой не существовал. Ни один политический деятель 20-х – 30-х гг. ни разу не упомянул этот «класс» в своих официальных речах и заявлениях. Использование данной терминологии характерно лишь для послевоенной (начиная с 1945 г.) политики. И отсутствие «среднеклассовой» риторики само по себе является мощным аргументом против тех, кто пытается определить «средний класс» в качестве массовой опоры политики Батлье.
Но могут возразить, что Батлье, сам того не зная, «объективно» в своей политике действовал в интересах этого «среднего класса». Например, утвердил закон о бесплатном среднем и высшем образовании. Но если посмотреть аргументы самого «дона Пепе» (так звали Батлье его сторонники) в «El Día», то он говорил, что данный закон будет действовать «в интересах всех, без всякого подразделения на классы», и «талантливые бедняки станут выдающимися учеными, в то время как бесталанные богачи будут сажать и выращивать картофель»[287]. В этой фразе (классической для традиционного стремления к меритократии) Батлье явно апеллирует к беднякам, а не к «среднему классу».
В целом пафос батльистских реформ был направлен на «гуманизацию капитализма», как об этом писал один из известных исследователей Батлье, М. Вангер[288]. «Дон Пепе» либерализовал законодательство о браке – был принят закон о возможности развода не только по желанию мужа (как было раньше), но и жены. Введен высокий налог на наследство, на землю; подготовлен план земельной реформы, исходящей из принципа, что только государство является единственным законным собственником земли.
281
The Peace Movement: The Federation of the World. N.Y., 1910. P.14.
282
См., например: Johnson J. Political Change in Latin America: The Emergence of the Middle Sectors. Stanford, 1958. P. 45.
283
Rama G. El Ascenso de las Clases Medias. Enciclopedia Urugvaya. Montevideo, 1969. Vol. 36.
284
Ibidem.
285
Barran J., Nahum B. Historia Rural de Uruguay Moderno. Montevideo, 1976. Vol. 6. P. 429.
286
Ponce de León N. B., Gomensoro J. Bolsa de Valores. Montevideo, 1867–2000. Montevideo, 2000. P. 126.
287
El Dia, Montevideo. 1914.4.12.
288
Vanger M. José Batlle y Ordóñez, 1915–1917: “Humanizando el capitalismo”. Uruguay y el Colegiado. Montevideo, 2009.