Россия на Дунае. Империя, элиты и политика реформ в Молдавии и Валахии, 1812—1834

Министерский проект конвенции, приложенный Нессельроде к инструкциям Рибопьеру и Воронцову, не поддержал идею Дашкова сделать правление господарей пожизненным. Вместо этого официальный проект конвенции предполагал избрание господарей из природных бояр Молдавии и Валахии сроком на семь лет, после чего они могли быть избраны на повторный семилетний срок при отсутствии серьезных жалоб на их правление[510]. Вместо предлагаемого Дашковым земского войска министерский проект конвенции и прилагаемого к ней Особого акта относительно Молдавии и Валахии подразумевал сокращение числа османских войск (бешлиев) в княжествах до уровня 1821 года[511]. Поставки скота и строительных материалов османскому правительству должны были оплачиваться по рыночным ценам[512]. Это являлось еще одним отклонением от проекта Дашкова, который предполагал полную отмену таких поставок взамен удвоения основной суммы дани Порте.

В остальном министерский проект конвенции и Особого акта относительно Молдавии и Валахии следовал предложениям Дашкова. В нем провозглашались принцип свободы торговли и отмена дани на два года в качестве компенсации за чрезвычайные поборы, введенные в свое время османскими оккупационными властями, а затем и господарями в первой половине 1820‐х годов. В области налогообложения господари должны были следовать положениям хатт-и шерифа 1802 года, а также принимать во внимание мнение российского посланника в Константинополе и российских консулов в княжествах. Тем самым де-юре восстанавливался принцип российского протектората над княжествами. Боярам-эмигрантам проект Особого акта относительно Молдавии и Валахии гарантировал личную безопасность в случае их возвращения, а также сохранность их собственности. Наконец, проект предполагал создание особого комитета для разработки общего регламента для каждого из княжеств[513].