Идеология русской государственности. Континент Россия [litres]

«Образ правления должен быть соразмерен той степени гражданского образования, на коей стоит государство. Каждый раз, когда образ правления отстает или предваряет сею степень, он испровергается с большим или меньшим потрясением. <…>

Сим изъясняются также и те неудачи, коими нередко были сопровождаемы самые благотворные усилия политических перемен, когда образование гражданское не приуготовило еще к ним разум»[270].

Тем самым он подчеркивал: чтобы изменить образ правления, надо прежде этот образ правлению придать. А также что разум к этому следует подготовить, то есть вооружить его теми самыми знаниями и языком, о которых мы говорим. И с годами Александру становилась всё яснее несоизмеримость поставленной им перед собой задачи со временем собственной жизни. В горьких словах «некем взять», сказанных им по поводу пробуксовки реформ, воплотилось всё: и отсутствие опоры в окружении, и нерадивость служащих, и неготовность общества.

Так что государю пришлось сконцентрироваться на не столь радикальных, но всё же очень важных реформах, архитектором которых и стал Сперанский: реформах государственного управления и судебной системы.

И всё же Александр не упускал возможности накопить опыт государственного строительства на конституционной основе. Таких возможностей ему представилось две, и обе по-своему уникальные.

Как мы писали выше, Наполеону пришлось своим Посредническим актом от 18.02.1803 года восстановить федеративное устройство Швейцарии, сохранив за ней, однако, название Гельветической республики. Но в стране продолжались разногласия как по поводу состава союза, так и по поводу государственного устройства. В 1813 году Александр послал в Швейцарию графа Каподистрию[271]. В результате переговоров при активном содействии Лагарпа (тогда члена управлявшей страной Директории) Швейцария примкнула к антинаполеоновской коалиции, а Александр I приобрёл репутацию главного защитника и гаранта независимости Швейцарии. После окончательной победы над Наполеоном возникла возможность вернуть в состав Швейцарии отторгнутые им кантоны Вале, Невшатель и Женеву. Воспользовавшись этим, Александр, уже признанный главным архитектором послевоенного устройства Европы, привлёк на свою сторону многих представителей Швейцарии на Венском конгрессе (среди которых был и Лагарп) и побудил их к принятию обновлённой конституции Швейцарской Конфедерации. Она кроме прочего предусматривала нейтральный статус[272] страны, отмену крепостного права, обязательное начальное образование и другие новации. И сделал это Александр, в отличие от Наполеона, не ради приобретения власти над этой страной и выгод для своей страны, а потому что видел в этом свой долг государя и миротворца. В дальнейшем он добился закрепления нейтралитета Швейцарии Венским конгрессом. Именно эта конституция дала начало продолжительному независимому существованию страны и нынешним её границам, так что Александр I заслуженно причисляется к основателям современного Швейцарского государства.