Церковь и политический идеал
- Автор: Величко Алексей Михайлович
- Год: 2021
- Язык: русский
- Год: Selfpub.ru (неискл)
- Жанр: Прочая религиозная литература
Электронная книга - «Церковь и политический идеал». Краткое содержание книги:
Говоря об искусстве администрирования, следует отметить, что верховная власть должна предпринять все для того, чтобы государственный аппарат не был громоздким и обременительным для народа, поскольку живет за счет народных средств, взимаемых в виде налогов и сборов. Но талантливое администрирование не решит кардинально проблему узурпации аппаратом государственной власти и подмены собой общественной деятельности, пока не будет решен вопрос о функциях органов государственного управления и их компетенции.
Принципы русской государственности полагают не только наличие отдельного служилого сословия, формируемого всем народом, не только талантливое администрирование и сочетание в чиновничьей деятельности общегосударственного и местного интереса, но и живое участие самой земли в государственном управлении. Очень наглядна эта ситуация в военном деле. Справедливо полагают, что армия начинает войну, но заканчивает ее народ. Разве военное сословие – только офицерский и младший командный состав? Неужели основная часть армии – простые солдаты – не являются на время представителями военного сословия, например, во время прохождения срочной службы или в годы войны? Обоснованно ли говорить о военном сословии, не упоминая его связи с народом?
Государство должно управлять народной жизнью, а не ломать ее. Как говорил Б.Н. Чичерин, «не лица для учреждений, а учреждения для лиц». Что нам демонстрирует история, как рождается государственное управление? Разве оно приходит сразу и налагается на земли как готовый и совершенный институт? Конечно, нет. Напротив, история показывает нам, что объединение земель в одно национальное государство происходит путем признания верховенства власти государя над землей, потом, – принятия землей на себя тех или иных повинностей, необходимых для государственных нужд. А уж вслед за тем – осуществление некоторых государственных задач, которые собственно самой земле не нужны, но нужны государству.
Иными словами создаваемое национальное государство на первых порах и потом еще очень долго использует ту систему общественных связей, которая стихийно и самостоятельно сложилась на данной территории изначально. В дальнейшем по мере необходимости верховная власть формирует на этой территории органы государственного управления, обладающие своей, независимой от местного общества, компетенцией, силой, властью. Этот процесс идет параллельно с процессом формирования отдельного чиновничьего сословия. Но если ранее мы затрагивали данную проблему лишь в аспекте порядка формирования служилого сословия, то сейчас мы затронем вопрос полномочий, которыми они наделяются, и их взаимоотношений с местными силами.
Введение органов государства меняет ли качественно социальный портрет общества? Практически нет, поскольку социальные группы и социальные связи, сложившиеся там, действуют и в дальнейшем, почти сами по себе. Значит ли это, что государство должно уничтожить их, переложив на себя ту проблематику, которой ранее занималось само общество, причем вполне успешно? Это было бы абсурдным: зачем и во имя какой цели? Да и какое «государство» может принять на себя вопросы хозяйственной практики, если оно и есть само общество, уже осуществляющее эту деятельность. Если же понимать под «государством» правительственный аппарат, то он изначально не может осуществлять эту деятельность, поскольку как минимум не заинтересован в ней.
Человек растит хлеб и торгует, потому что это – его единственный доход. Потому что добывать свой хлеб в поте есть его обязанность как христианина. Но государственный служащий не связан этим кровным интересом, у него есть «что поесть». Поэтому он будет «сеять хлеб» и «торговать» всегда хуже самого плохого крестьянина и купца. Понятно, что сами служащие государственного органа «сеять» не будут. Они будут «руководить» крестьянами. Зачем, спрашивается, если крестьянин может все посеять и без них?
Государство призвано не подменять общественную деятельность и инициативу, а сплачивать и направлять на высокие и великие цели, на путь христианского служения. Понятно, что в нормальных условиях земля может обойтись собственным управлением, гарантируемым, освящаемым верховной властью и поддерживаемым государственными органами. Поэтому природа русской православной государственности предполагает не местное самоуправление, а местное управление, как прямое и действенное участие народа в деле управления своим государством. В подтверждение этого принципа приведем некоторые доводы.