Маргиналы в советском социуме. 1930-е — середина 1950-х годов
- Автор: История Коллектив авторов --, Красильников Сергей Александрович
- Год: 2017
- Язык: русский
- Год: Политическая энциклопедия
- ISBN: 978-5-8243-2184-5
- Жанр: История
Электронная книга - «Маргиналы в советском социуме. 1930-е — середина 1950-х годов». Краткое содержание книги:
В очерках отражены основные аспекты, характеризующие механизмы формирования и эволюции таких «теневых» элементов социальной структуры, как тылоополченцы, спецпереселенцы, этнодепортанты, конфессиональные маргиналы, лица, подвергшиеся госпроверке («фильтранты»), частные предприниматели.
Представлены основы жизнедеятельности названных групп (социальные статусы, облик, адаптационные практики).
По всем этим вопросам были сделаны запросы в правительственные органы. В ответ последовало указание наркома заготовок СССР К. Субботина от 11 декабря 1941 г., в соответствии с которым требовалось сличать списки от контор Заготзерно, принявших зерно по месту выезда, с имеющимися на руках у спецпереселенцев-немцев документами[1104]. Таким образом, условия получения зерна немцами значительно усложнились.
В некоторых районах зерно все же выдавали. Так, из Топкинского района докладывали, что «выдача зерна, за исключением проса, произведена почти полностью через Заготзерно»[1105]. Но подобная ситуация встречалась крайне редко. В большинстве районов, несмотря на наличие директив о производстве расчетов, зерно не выдавалось. Жалобы переселенцев на невыдачу зерна поступали в центральные и местные органы власти практически из всех регионов вплоть до 1943 г., когда на основании распоряжения Наркомата заготовок СССР выдача зерна вообще была прекращена «за давностью сроков переселения»[1106].
Однако у переселенцев продолжало оставаться значительное количество нереализованных квитанций (только в Красноярском крае на 5 тыс. ц зерна), поэтому заместитель наркома внутренних дел СССР В. В. Чернышов просил наркома заготовок СССР К. Субботина продолжить обменные операции с немцами ввиду их тяжелого материально-бытового положения[1107].
Не лучше обстояли дела с компенсацией немцам за скот, сданный личными хозяйствами. В принятом 8 сентября 1941 г. постановлении Новосибирского обкома и облисполкома предусматривалась равнозначная выдача скота с пунктов Заготскота[1108]. В конце сентября 1941 г. решением облисполкома был утвержден порядок удовлетворения прибывающих переселенцев зернофуражом, скотом, денежными средствами, кредитом на основе предъявляемых обменных квитанций и актов, выданных на местах выселения, согласно утвержденной СНК СССР 30 августа 1941 г. инструкции[1109]. Эта инструкция однозначно провозглашала полную и равнозначную компенсацию. Решением вопросов компенсации на местах должны были заниматься Заготскот, Уполнаркомзаг и т. п. Райисполкомы в своих решениях по трудовому и хозяйственному устройству немцев-спецпереселенцев подтверждали свою «готовность» выдать скот в соответствии с приемными квитанциями[1110].
Во всех постановлениях и решениях региональных и местных органов власти фигурировала установка на снабжение немцев скотом в соответствии с инструкцией о переселении, то есть по «имеющимся обменным квитанциям»[1111]. В связи с этим местным органам предлагалось провести учет скота, необходимого для выдачи переселенцам.
Выборочные данные по некоторым районам Новосибирской обл. свидетельствуют о том, что спецпереселенцы на местах выселения оставили большое количество скота. Это и не удивительно, так как, согласно данным Г. Люфта, уже в 1937 г. в Республике немцев Поволжья окончательно были ликвидированы «бескоровность и бесскотность» среди колхозников[1112].
Таблица 3
Количество скота, сданного немцами в новосибирской обл.[1113]
Однако дополнительные обязательства, возложенные на колхозы в условиях военного времени, количество переселенцев, неясность статуса депортированных внесли коррективы в первоначальные планы по выдаче скота. В Сибири не все местное население имело свой скот, а на раздачу колхозного стада не пошло бы ни одно правление колхоза под угрозой обвинений во вредительстве. К тому же условия военного времени поставили на первое место обеспечение нужд армии и оборонных предприятий, что отодвинуло решение проблем спецпереселенцев на второй план.
Чтобы хоть как-то обеспечить немцев скотом, снизить количество запросов и жалоб переселенного населения, Новосибирский облисполком 3 января 1942 г. принял следующее решение: «Учитывая отсутствие надлежащих условий для сохранения скота у переселенцев-немцев (скотопомещения, корма), в целях сохранения поголовья скота и недопущения его забоя, обязать областную контору Главзаготскотвостока: а) выдавать скот переселенцам-немцам по именным квитанциям в размерах по одной голове крупного рогатого скота на хозяйство, сдавшее на месте выезда КРС; б) весь сданный на обмен мелкий скот покупать у немцев-переселенцев по ценам госзакупа. Не выдавать КРС взамен сданных других видов скота; в) недостающий вес выдаваемой головы КРС, против сданного переселенцами-немцами, оплачивать по ценам госзакупа, не допуская додачи мелким скотом или птицей»[1114]. Подобное решение значительно сузило рамки компенсации за оставленный скот.
1104
Там же. Ф. П-4. Оп. 34. Д. 113. Л. 333.
1105
Там же. Ф. Р-1030. Оп. 1. Д. 139. Л. 35.
1106
Бруль В. И. Немцы в Западной Сибири. Топчиха, 1995. Ч. 2. С. 37.
1107
ГА РФ. Ф. Р-9479. Оп. 1. Д. 146. Л. 133.
1108
ГАНО. Ф. Р-1020. Оп. 5. Д. 18. Л. 157–158.
1109
ГАНО. Ф. Р-1020. Оп. 5. Д. 20. Л. 273.
1110
Там же. Ф. Р-1030. Оп. 1. Д. 139. Л. 4. От 20 сентября 1941 г.
1111
ГА РФ. Ф. Р-9479. Оп. 1. Д. 84. Л. 3–9.
1112
Люфт Г. Республика немцев Поволжья перед третьей пятилеткой // Революция и национальности. М., 1937. № 5. С. 57–59.
1113
Составлена по: ГАНО. Ф. Р-1030. Оп. 1. Д. 139; Ф. П-4. Оп. 34. Д. 113. Данные приводятся в соответствии с обменными квитанциями.
1114
ГАНО. Ф. Р-1020. Оп. 5. Д. 32. Л. 7.