«Если есть на свете рай…» Очерки истории Уругвая

С рубежа 60-х годов активизировались известные американские политологи, такие как C. Хантингтон и Э. Нордлингер, которые пропагандировали позитивный облик военных как «главной опоры общества в развивающихся странах»[411].

Ведущий теоретик «модернизации», член совета национальной безопасности в администрации Кеннеди Уолт Ростоу утверждал, что в «третьем мире» необходим «революционный процесс модернизации» для того, чтобы избежать перехода этих стран в лоно коммунизма. Однако «слабые переходные правительства этого этапа модернизации могут стать легкой жертвой коммунистов, так как в высшей степени уязвимы для подрывной деятельности». И коммунисты, говорил Ростоу, будут действовать с удвоенной силой, так как понимают, что «как только модернизация принесет свои плоды, и будут решены проблемы, оставшиеся в наследство от периода традиционного общества – их шансы прийти к власти будут равны нулю».

Поэтому коммунизм, провозглашал этот «гуру», можно рассматривать как «болезнь роста, сопровождающую общество при переходе к модернизации». Именно поэтому «болезненный период» диктатуры просто незаменим в «третьем мире» до тех пор, «пока модернизация не разовьется настолько, что позволит этим странам выбирать свою собственную модель того, что мы называем демократическим, открытым обществом»[412].

Кеннеди был убежден, что идеи Ростоу особенно актуальны для Латинской Америки, которая, на его взгляд, продемонстрировала ряд черт, описанных теоретиками «модернизации» как «предпосылки для взлета экономики»[413].

В начале 60-х годов, для того, чтобы снизить популярность Кубинской Революции в странах Латинской Америки, администрация Кеннеди начала широко разрекламированную программу «Союз ради прогресса». В ее рамках предполагалось потратить десятки миллиардов долларов для оказания «помощи» странам Латинской Америки с единственной целью – доказать, что можно добиться роста экономики и повышения уровня жизни, не прибегая к социальным революциям и социализму.

Только что избранный президентом США, Кеннеди выступил в марте 1961 г. с заявлением, в котором предложил принять десятилетний план развития и «модернизации» Латинской Америки: «Мы должны завершить Американскую революцию, сделать так, чтобы в нашем полушарии все люди могли надеяться на высокий уровень жизни и прожить свою жизнь достойно и свободно. Для достижения этой цели материального прогресса нужна прежде всего политическая свобода… Давайте подадим пример всему миру и докажем, что свобода и прогресс идут рука об руку. Давайте покончим с империализмом силы и страха и утвердим господство мужества, свободы и надежды на будущее человечества»[414].