«Если есть на свете рай…» Очерки истории Уругвая

Единственным реальным средством поддержки уругвайских «низов» стали государственные субсидии на производство основных продуктов питания, и в 1947 г. был создан Национальный совет по субсидиям, который установил контроль над ценами на эти продукты[371].

У традиционных партий Колорадо и Бланко (Национальная партия) сохранялись различия в политических платформах и электорате, хотя они не были принципиальными. За Колорадо голосовали в основном представители средних городских слоев, тогда как за Бланко отдавали свои голоса высшие слои олигархов, латифундисты, аграрии. «Закон о политических партиях», который позволял на выборах аккумулировать голоса, отданные за партийные фракции («сублемы»), гарантировал в условиях организационного раскола в рядах Национальной партии победу представителям Колорадо. За две основные партии в конце 40-х – начале 50-х годов отдавали свои голоса более 90 % уругвайских избирателей[372].

Отсутствие существенных антагонизмов между партиями, а также острая межфракционная борьба в партии Колорадо побудили Батлье Берреса искать союзников в Национальной партии и правых фракциях Колорадо. Он нашел точки так называемого «патриотического совпадения» с Эррерой и предоставил некоторые посты в правительстве политикам, запятнавшим себя участием в диктаторском режиме Терры, несмотря на то, что они рассматривались ранее как «враги либерализма» даже внутри собственной партии[373].

Консервативные круги, особенно среди латифундистов, отрицательно относились к растущему государственному вмешательству в экономику, расширению социального законодательства и политике перераспределения прибылей в пользу промышленного сектора за счет сельского хозяйства. В 1950 г. Бенито Нардоне, известный радиожурналист, критиковавший правительство с правых позиций, при поддержке Хуана Доминго Бордаберри, одного из директоров Аграрной Федерации (отца президента страны в 1972–1976 гг. Хуана Мариа Бордаберри), создал «Федеральную лигу аграрных действий» (Liga Federal de Acciоn Rural – LFAR). Она была оформлена как организация, претендовавшая на объединение мелких и средних землевладельцев, особенно производителей шерсти, вне их партийной принадлежности. Нардоне выдвинул свою идеологическую платформу, которая ратовала за «свободную рыночную экономику» и приватизацию государственных предприятий в противовес политике Батлье Берреса, опиравшейся на государственный сектор в экономике[374].

Фракция либералов «Единство и реформа» в партии Колорадо победила на выборах 1950 г. Президент Андрес Мартинес Труэба (1951–1953 гг.) не замедлил ввести конституционную поправку, одобренную парламентом, которая вновь воплощала в жизнь идею Батлье-и-Ордоньеса о коллективном высшем органе исполнительной власти («колехиадо»). Его поддержал лидер Национальной партии Эррера, который стремился путем поддержки популярного шага руководства страны усилить как свои личные, так и партийные позиции консерваторов.