«Если есть на свете рай…» Очерки истории Уругвая
- Автор: Иванов Н. С.
- Год: 2021
- Язык: русский
- ISBN: 978-5-00165-256-4
- Жанр: Публицистика
Электронная книга - ««Если есть на свете рай…» Очерки истории Уругвая». Краткое содержание книги:
Президента поддержали также представители правых фракций Колорадо, которые не желали повторного прихода к исполнительной власти Батлье Берреса.
Новая конституция была одобрена на референдуме 1951 г. и вошла в силу с 1952 г. «Колехиадо» стал называться «Национальным советом правительства» (Consejo Nacional de Gobierno). Он состоял из девяти членов, шесть из которых представляли ведущую фракцию партии, победившей на выборах, а трое – от партии, занявшей на выборах второе место. Из последних двое должны были представлять ведущую фракцию, получившую на выборах самое большое количество голосов, и один – вторую «сублему» по численности полученных голосов. Исполняющий обязанности президента страны избирался из числа шести членов «колехиадо» от партии, победившей на выборах, при условии ежегодной ротации[375].
Соответственно с 1 марта (традиционная дата вступления президента в должность по уругвайской конституции) 1953 г. по 1 марта 1954 г. обязанности президента исполнял Луис Батлье Беррес, затем шли Альберто Субириа, Артуро Лезама, Карлос А. Фишер.
Конституция предусматривала также соучастие двух партий в государственных предприятиях и министерствах, используя схему «три плюс два» (трое членов соответствующего совета предприятия или коллегии министерства от партии, победившей на выборах, и двое – от партии, занявшей второе место)[376].
В период до середины 50-х гг. уругвайцы продолжали наслаждаться относительно высоким уровнем жизни, экономическим «процветанием». Однако развитие, основанное на монокультурном экспорте продукции животноводства, зависело от мировых цен на мясо и шерсть. Эти цены были столь высокими в десятилетие после окончания Второй мировой войны, что в 1956 г. ВВП Уругвая не только достиг рекордной отметки в истории страны, но в пересчете на душу населения опередил все страны Латинской Америки.
Рост экспорта был связан прежде всего с поставками в США шерсти, которая использовалась для зимней униформы американской армии в годы Корейской войны (1950–1953). Часть экспортной выручки использовалась для развития местной промышленности. Средний ежегодный рост продукции обрабатывающей промышленности достиг в 50-е гг. рекордной для всего региона цифры 6 %.[377]
Однако «просперидаду» наступил конец к середине 50-х годов, когда мировые цены на шерсть пошли вниз.
Кризис и оппозиционные движения
Конец 50-х и 60-е годы стали временем экономического застоя и кризиса. С 1956 по 1972 г. валовой внутренний продукт страны упал на 12 %, а заработная плата за десятилетие, с 1957 по 1967 г., сократилась на 40 %[378].
Длительный период «процветания» Уругвая был связан с мировыми войнами, когда резко подскочили цены на основные экспортные товары Уругвая – мясо и шерсть[379]. Специфика однобокой, ориентированной на экспорт сырья экономики дополнялась зависимостью от импорта топлива. Создалась ситуация, когда любой сбой (например, понижение цен на мясо) мог привести экономику Уругвая к катастрофическим последствиям, вызвав паралич сельского хозяйства.
Внутри главной отрасли экономики страны, животноводства, постепенно накопились проблемы, которые привели ее позже в состояние постоянной стагнации. Ранчерос продолжали опираться на экстенсивные методы ведения хозяйства, унаследованные еще с колониальных времен. Поэтому производительность хозяйства зависела лишь от размеров территории пастбищ. В течение многих десятилетий объемы мясной продукции увеличивались только одним способом – приобретением или арендой дополнительных территорий, но к концу 40-х гг. свободных земель просто не осталось.
Тем не менее скотоводы твердолобо отказывались от использования интенсивных методов, таких как улучшение породы скота и расширение кормовой базы за счет выращивания кормовых культур и внесения минеральных удобрений. Проблема состояла отнюдь не в отсутствии средств – просто для ранчерос существовали более привлекательные перспективы капиталовложений, такие как строительство и покупка роскошных вилл за рубежом и в престижных пригородных зонах Уругвая, а также пополнение банковских счетов в иностранных финансовых учреждениях (в послевоенные годы резко возросла популярность офшоров), что приводило к существенному оттоку денежных средств из страны.
Основная слабость страны состояла в сохранении экономической и политической зависимости от империалистических стран. По окончании войны резко усилились позиции США. Североамериканский империализм воспользовался послевоенной обстановкой, ослаблением Англии и поражением Германии. Американские монополии в Латинской Америке стремительно захватывали все новые позиции, закрепляли свое экономическое и политическое господство. В Уругвае они опирались не только на традиционные проимпериалистические круги среди латифундистов, но и на батльизм, особенно ту часть «новых батльистов», которая сосредоточилась вокруг газеты «Эль Диа».
375
D’elía G. El Uruguay Neobatllista. 1946–1958. Temas del Siglo XX, EBO, Montevideo, 1982. Р. 29–33.
376
Pendle G. Uruguay. L., 1985. Р. 303.
377
McSherry S., Sardar S. The Economic and Political Structure of Uruguay: 1945–1973/ «Economics». 1999.20.10.
378
Alonso Eloy R., Demassi C. Uruguay, 1958–1968. Montevideo, 1974. P. 12–16.
379
Benvenuto L. C. La evoluvión económica. De los orígenes a la modernización / Enciclopedia Uruguaya. Montevideo, 1968. p. 105.