![Прожектеры: политика школьных реформ в России в первой половине XVIII века [litres с оптимизированной обложкой] - Читать Любимую Русскую Полную Книгу 👉 Read-E-Book.com](/uploads/posts/books/4/2/0/9/8/prozhektery-politika-shkolnyh-reform-v-rossii-v-pervoj-polovine-xviii-veka-litres-s-optimizirovannoj-download.jpg)
Прожектеры: политика школьных реформ в России в первой половине XVIII века [litres с оптимизированной обложкой]
- Автор: Коллектив авторов
- Год: 2020
- Язык: русский
- Год: НЛО
- ISBN: 9785444814260
- Переводчик: Игорь Федюкин
- Жанр: История
Электронная книга - «Прожектеры: политика школьных реформ в России в первой половине XVIII века [litres с оптимизированной обложкой]». Краткое содержание книги:
Самым важным мероприятием по регулированию флотской службы в петровскую эпоху была разработка и принятие в конце 1710-х – начале 1720-х годов морских и адмиралтейских регламентов. Речь, в первую очередь, идет о Морском уставе, утвержденном 13 января 1720 года; «Регламенте о управлении Адмиралтейства и верфи и о должностях коллегии адмиралтейской», утвержденном 5 апреля 1722 года; и второй части Морского устава, относящейся к управлению флотом «в бытность флота в порту, также о содержании портов и рейдов» (в просторечии «портовая книга»), также утвержденной 5 апреля 1722 года. Сам Петр описывал эти документы не только как законодательный шедевр, но как результат своих личных, собственноручных усилий: «учинено все чрез прилежный труд Царского Величества, в котором не повелением токмо, но самым трудом его учинен, где не токмо утрами, но вечерами по дважды на день, оное делано в разные времена»440.
В качестве первого шага Петр еще в 1710-х распорядился собрать возможно более полную коллекцию западноевропейских (французских, датских, английских, голландских, шведских) морских уставов и перевести их на русский441. Окружение царя, разумеется, видело здесь удобную нишу для прожектерства. Сент-Илер открывает в феврале 1715 года свой самый первый, «адриатический», проект описанием алгоритма действий на случай, «ежели его величеству надобно зделать Генеральной реглемент для арсеналов своего флота, дабы все делалось порятком и без конфузии». Для составления такого документа царю следовало устроить «собрание искуснейших навигаторов», а потом передать разработанный ими текст на рассмотрение «искуснейшим морским офицерам»442. А в ноябре 1717 года готовый проект регламента Адмиралтейской коллегии направил царю вице-адмирал Крюйс: он сочинил его по собственной инициативе (хотя, похоже, с ведома и одобрения Апраксина) на основании шведских морских уставов. Царский секретарь Макаров записал принятое решение: «рассмотреть тогда когда будут править Воинский Морской устав». Для наших целей примечательно, что о морских школах или гардемаринах этому профессиональному моряку в его предложениях сказать было совершенно нечего443.
В 1718 году Петр лично набросал структуру будущих морских регламентов и поручил Конону Зотову, недавно вернувшемуся после длительного пребывания во Франции, координировать работу над текстом. В соответствии с царскими указаниями, Зотов подготовил выдержки из подходящих западноевропейских морских уставов и представил их в форме пространной таблицы. В первом (левом) столбце содержались положения двух французских уставов («Ordonnance de Louis XIV pour les armées Navales et Arsenaux de Marine» 1689 года и «Ordonnance de Louis XIV. Touchant la Marine» 1681 года), далее шли соответствующие по тематике пассажи из английских, датских и других документов. Эти выдержки зачитывались на заседаниях специальной комиссии, составленной из адмиралов и других сановников (ровно так, заметим, как это и предлагал Сент-Илер). После составления черновика царь лично работал с ним, внося необходимые исправления и дополнения, а иногда и своеручно вписывая целые новые параграфы. Адмиралтейский регламент прошел четыре таких итерации, одна из них включала и сбор письменных замечаний и предложений от членов комиссии. Как следует из личного расписания занятий Петра, зимой 1721 года работа над этими регламентами стала для него главной задачей: каждую неделю царь посвящал ей свое рабочее время с понедельника по четверг. «Походный журнал» Петра также часто фиксирует его работу над этими текстами: например, Петр «слушал Регуламент» 20–24 и 27–28 февраля 1721 года, иногда и до, и после обеда. Всего Петр собственноручно написал 15 из 122 статей, остальные принадлежат перу Зотова, царского секретаря Макарова или чьему-то еще. Почти половина статей (где-то около 50–55) прямо основана на двух французских источниках444. После завершения работы над Морским уставом Петр написал Меншикову: «вместо [пасхального] яйца посылаю при сем книгу труда своего»445. Когда был готов и Адмиралтейский регламент, Петр распорядился, чтобы все остальные коллегии также разработали для себя регламенты, взяв этот документ за образец. Значение самого Адмиралтейского регламента также выходило далеко за пределы собственно морского управления: отдельные его положения применялись для разрешения коллизий в самых различных сферах446.
440
РГАДА. Ф. 9. Отд. 1. Кн. 62. Л. 830; Воскресенский Н. А. Законодательные акты Петра I. С. 113. О более ранних петровских документах, относящихся к регулированию морской службы, см.: Веселаго Ф. Ф. Очерк русской морской истории. СПб., 1875. Т. 1. С. 537–547; Сальман Г. Я. Морской устав 1720 г. – Первый свод законов русского флота // Исторические записки / Под ред. А,Л. Сидорова. М., 1955. Т. 53. С. 310–322; Кротов П. А. К вопросу об источниках Морского устава Петра I (Неизвестные уставные флотские положения 1694 и 1699 гг.) // Петербургские чтения – 97: Петербург и Россия. СПб., 1997. С. 287–300.
441
Воскресенский Н. А. Законодательные акты Петра I. С. 54, 57–59, 87–88.
442
РГАДА. Ф. 370. Оп. 1. Д. 7. Л. 8 – 8 об., опубликовано в: Федюкин И. И. Основание Морской академии. С. 51–52.
443
Воскресенский Н. А. Петр Великий как законодатель. С. 523–524; проект Крюйса хранится в: РГА ВМФ. Ф. 233. Оп. 1. Д. 175; РГАДА. Ф. 9. Отд. 1. Кн. 38. Л. 416–429; см.: Воскресенский Н. А. Законодательные акты Петра I. С. 94.
444
Воскресенский Н. А. Петр Великий как законодатель. С. 113–115, 195–196, 471–473, 489–490, 513–548; Походный журнал 1721 года. С. 21–22, 24; Материалы для истории русского флота. Ч. III. С. 378; РГАДА. Ф. 9. Отд. 1. Кн. 42. Л. 148.
445
РГАДА. Ф. 9. Отд. 1. Кн. 13. Л. 54.
446
Воскресенский Н. А. Законодательные акты Петра I. С. 109, 98.