Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres]

Спустя два года основные положения доклада М. Уорнер получили законодательную силу в акте 1981 г. В нем предусматривалось обучение «детей с особыми потребностями» в обычных учебных заведениях и введение для них адаптированной системы обучения. Кроме того, было узаконено как право родителей в выборе школы для ребенка, так и их участие в его обучении. В результате этого государство обеспечило «детей с врожденными особенностями» возможностью получения более качественного образования.

Одной из острых проблем в реформировании школьного образования в 1980-е гг. явилась проблема модернизации учебных программ в школах Англии и Уэльса. По этому поводу Департаментом образования и науки был опубликован ряд документов. Одним из первых явился доклад «Основы школьной программы» («A Framework for the School Curriculum») (1980). В нем провозглашался принцип «создания универсальной учебной программы, которая с одной стороны, должна быть основой для непрерывного образования, с другой – сформировать у выпускников соответствующие («взрослые») навыки к будущему трудоустройству…»[407]. В продолжение весной 1981 г. вышли в свет рекомендаций под общим названием «Школьная программа» («The School Curriculum»). «Местные органы образования, – говорилось в документе, – должны разработать стандартные положения по учебным программам школ и запланировать разумное использование финансовых ресурсов для этой цели…»[408].

Учитывая предложения Департамента образования и науки, в октябре 1981 г. консервативное правительство М. Тэтчер приняло циркуляр 6/81. Документ касался местных органов образования (LEA), которым предписывалось в течение ближайших двух лет пересмотреть учебные программы, предлагаемые управляемыми ими начальными и средними школами, исходя из положений доклада «Основы школьной программы» («A Framework for the School Curriculum») (1981). В дополнение к этому, в декабре 1983 г. правительство ввело в действие циркуляр 8/83, где местным школьным советам графств надлежало «подготовить отчетные документы по улучшению учебных стандартов в начальных и средних школах Англии и Уэльса с учетом современных достижений науки…»[409]. При этом особое внимание было уделено инициативе родителей. Так, в 1984 г. по предложению консервативного правительства М. Тэтчер была подготовлена и одобрена Парламентом так называемая «Зеленая книга» («Green Paper»), озаглавленная как «Влияние родителей в школе» («Parental Influence at School») и содержавшая предложения по участию родителей в решении образовательных, педагогических и административных вопросов в школах, где учатся их дети. «Родители, – говорилось в документе, – выступают за более высокие стандарты нашего образования… Согласно школьному акту 1944 г. все ученики должны получать образование в соответствии с пожеланиями своих родителей, но до настоящего времени у родителей не было таких широких полномочий и достаточных возможностей для выполнения своих обязанностей»[410].