Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres]

Исследование процесса преобразования системы обучения в Англии и Уэльсе в период с 1870 г. по 1997 г. позволило выделить восемь этапов школьного реформирования.

Первый этап (1870–1913). Начиная с 1850-х гг. государство выступило с инициативой субсидирования школьного обучения. Мощным стимулом к продвижению образования и науки явилась Всемирная выставка 1851 г., проходившая в Лондоне и продемонстрировавшая всему миру научно-технические достижения Великобритании, находившейся на пике своего индустриального, торгового и колониального могущества.

Сознавая, что школьное образование – первая ступень к развитию технического процесса, при консенсусе Консервативной и Либеральной партий в 1853 г. через Парламент был проведен закон, обязавший местные власти взимать плату с налогоплательщиков (в городах с населением 5 тыс. человек и более), направлявшуюся на потребности местных школ[438]. В 1861 г. правительство во главе с Пальмерстоном утвердило систему школьных грандов. В соответствии с ней размер государственной субсидии той или иной школе выплачивался в зависимости от результатов годового экзамена, проводившегося среди учащихся каждой школы в конце учебного года. Такая материальная поддержка учебным заведениям оказывалась государством до последней трети XIX в. и стимулировала развитие школьного обучения.

Важно, что вплоть до 1870 г. контроль государства над образованием детей был минимизирован, поскольку, начиная с XVIII в. оно находилось под опекой церквей, основанных различными христианскими конфессиями, среди которых доминирующее положение занимала Англиканская церковь.

К последней трети XIX столетия в Англии и Уэльсе функционировало три типа начальных учебных заведений. К первому типу относились благотворительные школы (charitably schools), созданные на средства частных состоятельных лиц и филантропических организаций. Ко второму – воскресные (sunday schools) и церковно-приходские школы (parish schools), основанные Англиканской церковью и другими христианскими деноминациями. Являясь доступными для большей части детей, школы первого и второго типов предоставляли начальное обучение, базировавшееся на изучении религии в духе той или иной конфессии.

Особую категорию начальных школ составляли частные подготовительные школы (preparatory schools), которые в виду высокой оплаты за обучение предназначались для детей из семей, принадлежавших к привилегированному классу. В дальнейшем для получения среднего образования эти семьи направляли детей в частные грамматические (private grammar schools) и частные технические (private technical schools) школы, а также элитные паблик скулз (public schools), готовившие будущую политическую элиту. И, несмотря на то, что частные учебные заведения считались образцом классического образования, большое значение в них придавалось религиознонравственному воспитанию учащихся.