![Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres] - Читать Любимую Русскую Полную Книгу 👉 Read-E-Book.com](/uploads/posts/books/5/3/6/2/2/shkolnoe-obrazovanie-i-politika-britanskih-partij-1870-1997-gg-litres-download.jpg)
Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres]
- Автор: Архипова Людмила Владимировна
- Год: 2022
- Язык: русский
- Год: Алетейя
- ISBN: 978-5-00165-404-9
- Жанр: Культурология
Электронная книга - «Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres]». Краткое содержание книги:
Повышенное внимание уделено инициативе британских церквей, и в первую очередь государственной Церкви Англии, создавшей основу начального обучения в Англии в XVIII в. и опекавшей специальные заведения для детей с ограниченными возможностями, а также благотворительные женские школы. Показано, что в XX в. контроль Церквей над школами постепенно ослабевал, ввиду усиления секуляризации и демократизации образования. На практике это обусловливалось школьной политикой партий – в пользу продвижения современной системы обучения, учитывающей достижения научного прогресса.
При научном подходе к теме монография написана в формате научно-популярного издания. Схемы, данные в приложении, прослеживают процесс реформирования школьного образования с 1870-1997 гг.
В формате PDF A4 сохранен издательский макет книги.
В результате модернизации идеологической доктрины повысился престиж Лейбористской партии и расширилась ее электоральная база.
Эффективная политика первого лейбористского кабинета Г. Вильсона (1964–1966 гг.) содействовала «оживлению» экономики, несмотря на ее кратковременный характер. Вместе с этим успешное проведение программы социального реформирования: повышение пенсии по старости, отмена платы за выписку рецептов, массовое строительство муниципального жилья обеспечило лейбористам поддержку большинства избирателей на досрочных выборах в марте 1966 г.
По их итогам лейбористы получили в Парламенте 364 депутатских места, консерваторы – 253 места, либералы – 12[305].
Главной задачей второго лейбористского кабинета Г. Вильсона оставалась борьба с инфляцией. Для ее сдерживания в июле 1966 г. было введено принудительное «замораживание» заработной платы на один год[306]. Не стабилизировал ситуацию с инфляцией и принятый в 1966 г. закон о ценах и доходах, регламентировавший задержание повышения заработной платы Министерством труда и Национальным управлением по ценам и доходам. Вместе с тем повысились налоги на бензин, спиртные напитки и услуги почтовой службы. Продолжалось падение национальной валюты, и к ноябрю 1967 г. было объявлено о девальвации фунта стерлингов на 14,3 %. К этому времени он снизился уже с 2,8 до 2,4 долл. Увеличился и внешний долг Британии перед США. В целом, он составил около 3 млрд ф. ст.[307]
Намереваясь уменьшить государственные расходы, правительство Г. Вильсона приступило к сокращению финансирования социальных программ.
В то же время для стимулирования развития наукоемких видов производства крупные компании обеспечивались субсидиями и кредитами с невысокими процентами, в отношении них действовали послабления в налогообложении. В борьбе за конкурентоспособность на мировом рынке ускорился процесс монополизации, характеризовавшийся слиянием предприятий и компаний в корпорации и концерны. Подобная практика была одним из мощных средств в устранении конкурентов.
За счет монополии увеличился и государственный сектор экономики[308].
Все это в совокупности с финансовым займом у США на непродолжительный срок стабилизировало ситуацию в экономике. На фоне ведущих европейских государств и США Британия заметно отставала как в экономическом развитии, так и в социальном устройстве общества.
В 1970 г. правительство Г. Вильсона приняло решение о проведении досрочных парламентских выборов, но по итогам всеобщего голосования большая часть электората (46 % избирателей против 43 %) поддержала консерваторов.
4.2. Итоги школьной политики лейбористских кабинетов К. Эттли (1945–1951 гг.)
Первоначально школьным вопросом в лейбористском кабинете К. Эттли занималась глава Министерства образования Э. Уилкинсон[309].
Э. Уилкинсон
Учитывая трудности послевоенного времени, она уделяла повышенное внимание сохранению и укреплению здоровья школьников[310]. Для этой цели был подготовлен законопроект «О бесплатном молоке», принятый Парламентом в 1946 г. Документ позволил обеспечить всех учащихся школ Англии и Уэльса бесплатными завтраками. Со временем рацион детей, получавших на завтрак молоко, дополнился такими продуктами как хлеб и масло.
В рамках программы сохранения и укрепления здоровья детей Э. Уилкинсон также инициировала расширение сети медицинских пунктов, функционировавших при учебных заведениях. Кроме того, обязательным правилом стали ежегодные профилактические осмотры школьников. В феврале 1947 г. Э. Уилкинсон скоропостижно скончалась. Новым главой ведомства был назначен Г. Томлинсон[311]. Под его управлением Министерство образования приступило к реализации реформы образования, назначенной актом Батлера на апрель 1947 г.
Г. Томлинсон
В ходе реформирования был продлен обязательный школьный возраст с 14 до 15 лет. Развернулось строительство учебных зданий, что стало эффективной мерой в борьбе с переполненными классами. Под управлением школьных советов графств (LEA – local education authorities) началось открытие бесплатных средних заведений – государственных грамматических школ (state grammar schools). С 1947 г. по 1950 г. было открыто 1 тыс. 207 таких школ[312].
Большое внимание во время реформы уделялось подготовке школьных учителей. С этой целью в 1947 г. Министерство образования организовало 13 государственных служб, занимавшихся открытием педагогических колледжей и дополнительных курсов по повышению профессионального уровня педагогов. К концу 1950 г. появилось 80 новых колледжей, осуществлявших подготовку специалистов для школы. Всего с 1947 г. по 1951 г. численность учителей увеличилась с 187 тыс. 500 чел. до 216 тыс. [313] Данные меры содействовали повышению качества школьного обучения.
305
Городецкая И. Е. Указ. соч. – С. 5.
306
Ситуация с «замораживанием» заработной платы серьезно осложнила и без того напряженные отношения между властью и тред-юнионами. Среди рабочего движения нарастала волна недовольства, что впоследствии спровоцировало активность стачечного движения.
307
Ponting C. Breach of Promise: Labour in Power, 1964–1970. – Har-mondsworth, 1990. – P. 63.
308
Так, например, угольная промышленность почти целиком принадлежала государственной компании – Национальному управлению угольной промышленности. Наряду с этим государственная монополизация коснулась электронной и энергетической отраслей. Кроме того, в марте 1967 г. лейбористское правительство Вильсона национализировало черную металлургию, что позволило государству контролировать около 90 % всей сталелитейной промышленности страны. Цит. по: Wilson H. A Personal Record: The Labour Government, 1964–1970. – Boston; Toronto, 1971. – P. 697.
309
Б. Вернон – биограф Э. Уилкинсон описывал ее следующим образом: «Это была маленькая женщина, небольшого роста, не более пяти футов в высоту, с копной рыжий волос и небесно-голубыми глазами ангела…». Ее путь на политический «олимп» оказался длинным и трудным. Семья Уилкинсон принадлежала к числу простых рабочих семей Манчестера, но природная одаренность Эллен помогла ей поступить и успешно окончить частную школу. Будучи студенткой Манчестерского университета в 1913 г. она вступила в Фабианское общество и НРП. Одновременно с этим активно участвовала в суфражистском движении, являлась инициатором создания общества за избирательные права женщин, позднее вступила в Лейбористскую партию. В возрасте 33 лет Э. Уилкинсон была избрана в Парламент. За воинственный и непримиримый характер, а также яростные выступления в пользу социализма в Палате общин ее называли «Красная Эллен». Во время работы лейбористского правительства Дж. Р. Макдональда являлась помощником парламентского секретаря по здравоохранению. В 194° г. и вплоть до окончания Второй мировой войны состояла в коалиционном правительстве У. Черчилля сначала в должности госсекретаря по вопросам труда и пенсии, а спустя год была назначена секретарем военного министра внутренних дел в Г. Моррисона.
310
Школьным законом 1944 г. было утверждено переименование Министерства просвещения в Министерство образования. В соответствии c законом должность министра просвещения была заменена должностью министра образования.
311
Г. Томлинсон – выходец из рабочей семьи. В 1938 г. был избран в Палату общин в качестве депутата Лейбористской партии от избирательного округа Ланкашир. После Первой мировой войны состоял в должности парламентского секретаря Министерства труда и национальной безопасности, возглавляемого Э. Бевином. С 1941–1945 гг. входил в коалиционное правительство У. Черчилля. С приходом к власти лейбористского правительства К. Эттли в 1951 г. получил пост министра труда, а в феврале 1947 г. возглавил Министерство образования.
312
Bolton P. Report of Grammar schools statistics. Education: Historical statistics. Library House of Commons. – London, 2013. – P. 9.
313
Blackburn F. George Tomlinson. – London, 1954. – P. 86.