Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres]
- Автор: Архипова Людмила Владимировна
- Год: 2022
- Язык: русский
- Год: Алетейя
- ISBN: 978-5-00165-404-9
- Жанр: Культурология
Электронная книга - «Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres]». Краткое содержание книги:
Повышенное внимание уделено инициативе британских церквей, и в первую очередь государственной Церкви Англии, создавшей основу начального обучения в Англии в XVIII в. и опекавшей специальные заведения для детей с ограниченными возможностями, а также благотворительные женские школы. Показано, что в XX в. контроль Церквей над школами постепенно ослабевал, ввиду усиления секуляризации и демократизации образования. На практике это обусловливалось школьной политикой партий – в пользу продвижения современной системы обучения, учитывающей достижения научного прогресса.
При научном подходе к теме монография написана в формате научно-популярного издания. Схемы, данные в приложении, прослеживают процесс реформирования школьного образования с 1870-1997 гг.
В формате PDF A4 сохранен издательский макет книги.
Особенностью акта 1944 г. явилось включение в процесс надзора за образованием трех сторон – государства, местных школьных советов (LEA) и родителей.
Резюмируя, можно сказать, что путем модернизации школьного образования, предусмотренной актом об образовании 1944 г., была создана универсальная система обучения.
Сам же автор документа – Р. Батлер, наблюдавший в последующие годы за деятельностью, сменявших друг друга консервативных и лейбористских правительств, отмечал: «На протяжении длительного времени система образования, принятая в законе 1944 г., пережила целый ряд правительственных кабинетов, и все они находили ее вполне приемлемой…»[287].
Закон 1944 г. явился основополагающим документом реформирования школьной системы в послевоенной Англии.
Школьный акт Батлера решал три основные задачи. Во-первых, было понижено влияние церкви на образование путем добровольного перехода церковных заведений под контроль и субсидирование государства. Во-вторых, вводился «трехсторонний» контроль над школами со стороны государства, школьных советов (LEA) и родителей. В-третьих, всем детям предоставлялась возможность получения государственного среднего образования в одной из трех типов школ: грамматической (state grammar school), современной (modern secondary school) или технической (state technical school), что в свою очередь позволяло пополнить все виды производства квалифицированными специалистами.
Одновременно с повышением уровня образования населения происходила и его политизации, что вело к увеличению численности добровольных общественно-политических организаций, выступавших базисом гражданского общества.
Глава 4
Пути реформирования школьного образования в политике консервативных и лейбористских правительств (1945–1970 гг.): концепции и практика
4.1. От государства «всеобщего благосостояния» к модели научного управления экономикой: результаты социально-экономической политики лейбористов и консерваторов (1945–1970 гг.)
Успех Лейбористской партии на выборах 1945 г. во многом обеспечили перемены, произошедшие на мировой арене. Решающая роль Советского Союза в достижении победы над фашизмом во Второй мировой войне и сам освободительный характер войны содействовали признанию и укреплению социалистических идей в сознании широких народных масс. Все это способствовало демократическому подъему и стремлению британского населения к прогрессивным реформам.
Согласно политической программе «Лицом к будущему» («Let us face the future») цель Лейбористской партии заключалась в создании государства «всеобщего благосостояния» или «всеобщего благоденствия», что выражалось в обеспечении всего населения более высоким качеством жизни («Все для всех!»). В рамках этого предусматривалось: улучшить социальное обеспечение; начать строительство муниципального жилья; ввести бесплатное медицинское обслуживание. В области экономики планировалось провести национализацию отдельных отраслей промышленности и банковской сферы.
К. Эттли
По итогам парламентских выборов 1945 г. Лейбористская партия получила абсолютное большинство в Парламенте – 393 депутатских мандата, консерваторы – 213, либералы – 12[288].
Сформированное лейбористами правительство возглавил К. Эттли[289].
Кабинет К. Эттли действовал по плану предвыборной политической программы. В первую очередь была проведена национализация убыточных в годы войны угледобывающей, газовой и электроэнергетической отраслей. В собственность государства также перешли Английский банк, ряд авиакомпаний, железнодорожный и внутренний водный транспорт, частично автомобильные перевозки, большая часть радио и телекоммуникаций[290]. В итоге государственный сектор экономики охватил более 20 % всей промышленности[291].
В феврале 1950 г. после победы Лейбористской партии на очередных выборах был сформирован второй кабинет во главе с К. Эттли, который продолжил политику социального реформирования. Развернулось строительство доступного жилья. В 1950 г. было построено около 1 млн муниципальных квартир[292]. Успешно развивалась и национальная служба здравоохранения, утвержденная в 1946 г. В ее основу был положен принцип бесплатной медицинской помощи населению. Кроме того, увеличился размер пособий по болезни, безработице и при потере трудоспособности[293]. В результате существенно повысился прожиточный минимум наиболее незащищенных категорий населения – безработных, инвалидов, граждан пенсионного возраста[294]. Общий уровень жизни населения стал выше по сравнению с довоенным периодом.
287
Border P. Forward to the Seventies. – London, 1968. – P. 13.
288
Williams R. M. British Population. – London, 1978. – Р. 42.
289
К. Эттли родился в 1883 г. в семье адвоката. Школьное образование получил в привилегированной школе. В 1904 г. с отличием окончил юридический факультет Оксфордского университета. В 1909 г. вступил в ряды «Фабианского общества», впоследствии состоял в Независимой Рабочей партии. С 1913 г. являлся лектором престижной Лондонской школы экономики. Спустя пять лет избран мэром одного из лондонских районов. Во время Первой мировой войны сражался в рядах действующей армии, дослужился до чина майора. В 1922 г. К. Эттли стал депутатом Палаты общин от Лейбористской партии. В это время он познакомился с Дж. Макдональдом и первоначально был его личным секретарем. С 1935 г. К. Эттли – лидер Лейбористской партии. После отставки Н. Чемберлена вошел в коалиционный кабинет У. Черчилля.
290
Национализация проводилась на компенсационной основе: прежние владельцы предприятий, получали от правительства выкупные платежи в виде облигаций и других ценных бумаг на сумму, превышающую стоимость национализированных компаний. Цит. по: Остапенко Г. С. Общественно-политическая жизнь Великобритании во второй половине XX века. – Москва, 2002. – С. 145.
291
Tomlinson J. Democratic Socialism and Economic Policy: The Attlee years, 1945–1951. – Cambridge, 1997. – P. 23.
292
Ibid.
293
Государственными субсидиями также обеспечивались молодые матери, вдовы, инвалиды с детства пожилым людям назначались пенсии (женщинам с 60 лет, мужчинам с 65 лет). Фонд страхования формировался за счет взносов рабочих, предпринимателей и государства.
294
Остапенко Г. С. Указ. соч. – С. 144–146.