Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres]
- Автор: Архипова Людмила Владимировна
- Год: 2022
- Язык: русский
- Год: Алетейя
- ISBN: 978-5-00165-404-9
- Жанр: Культурология
Электронная книга - «Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres]». Краткое содержание книги:
Повышенное внимание уделено инициативе британских церквей, и в первую очередь государственной Церкви Англии, создавшей основу начального обучения в Англии в XVIII в. и опекавшей специальные заведения для детей с ограниченными возможностями, а также благотворительные женские школы. Показано, что в XX в. контроль Церквей над школами постепенно ослабевал, ввиду усиления секуляризации и демократизации образования. На практике это обусловливалось школьной политикой партий – в пользу продвижения современной системы обучения, учитывающей достижения научного прогресса.
При научном подходе к теме монография написана в формате научно-популярного издания. Схемы, данные в приложении, прослеживают процесс реформирования школьного образования с 1870-1997 гг.
В формате PDF A4 сохранен издательский макет книги.
В январе 1944 г. одновременно с обсуждением Палатой общин вопроса о положении церковных школ, социологическая служба Гэллапа провела опрос среди британцев. На вопрос: «Должны ли церковные школы передать административные функции школьным советам графств и принять светскую систему образования?» 61 % респондентов ответили утвердительно, 21 % – высказались против, считая недопустимым потерю религиозными школами своей самостоятельности, 18 % — затруднились с ответом[274].
Очевидно, что большая часть населения поддержала обсуждаемую реформу.
Из всех христианских деноминаций продолжали противостоять биллю Батлера римские католики. По этому поводу в одной из статей The Tablet, опубликованной в январе 1944 г., говорилось: «Законопроект Батлера прошел первое чтение. Представители Англиканской церкви и «свободных» церквей практически согласились принять билль. Однако Римско-католическая церковь не принимает этот документ в нынешнем виде, и выступает за ограничение прав родителей и местных советов по образованию в определении ребенка в ту или иную школу…»[275].
Требования католиков не были учтены Палатой общин, поскольку их учебные заведения составляли меньшинство – всего 9,8 % от всех школ Англии и Уэльса[276].
Во время второго чтения билля Р. Батлера в Палате общин были сделаны попытки внести несколько поправок к документу. Первая поправка была инициирована лейбористом М. Хагнесом при поддержке члена Консервативной партии Т. Кейр. Депутаты выступили в пользу продления обязательного возраста окончания школы до 16 лет. Однако большинство парламентариев было с этим несогласно, и признавало возможность повышения возраста до 16 лет только после окончания войны, на ведение которой в настоящее время направлялись все государственные средства.
Это мнение разделял и Р. Батлер. «В настоящее время, – утверждал он, – мы не можем продлить школьный возраст до 16 лет, т. к. около 80 % всех наших школ не готовы принять новых учеников по причине нехватки учебных мест. Тем не менее, сегодня в наших силах подготовить базу для реализации этой реформы в будущем. Мы можем начать строительство и восстановление школьного фонда, оснастить образовательные учреждения современным оборудованием, укомплектовать их штаты высококвалифицированными педагогами…»[277].
Итогом дебатов стало отклонение поправки большинством депутатов (172 против 137) Палаты общин.
Очередная поправка, внесенная представительницей Консервативной партии Т. Кейр, касалась уравнения в заработной плате учителей женщин с учителями мужчинами. Согласно законодательству, они получали на 20 % больше представительниц «слабого» пола. На фоне всеобщей эмансипации женщин, получивших к этому времени во многом равные права с мужчинами, предложение Т. Кейр было вполне закономерным. Однако Палата общин посчитала введение этой меры несвоевременной и большинством голосов (117 против 166) поправка была снята с обсуждения[278]. Таким образом, вплоть до 1975 г. в Британии сохранялось неравная оплата труда женщин и мужчин учителей.
Во втором чтении законопроекта был поднят вопрос о качестве школьного образования, заметно ухудшившемся в годы войны. Постановка данного вопроса в Парламенте объяснялась одним из главных пунктов билля Батлера – созданием государственных грамматических школ, которые надлежало укомплектовать квалифицированными педагогами. В годы войны проблема недостатка школьных учителей обострилась. Часть из них, будучи военнообязанными лицами, была направлена на фронт. Многие педагоги вместе с воспитанниками эвакуировались в вглубь острова и за его пределы – в США, Австралию и Новую Зеландию.
Для решения проблемы лейбористы предложили готовить кадры для школы путем создания учительских курсов для гражданского населения. Прошедшие обучение могли бы получить свидетельство на право преподавания в школах[279].
Консерваторы не одобрили предложенный способ решения проблемы, поскольку считали, что учителя должны получать качественное образование. Для повышения престижа профессии школьного учителя и привлечения в эту сферу молодых людей члены Консервативной партии предлагали пересмотреть вопросы, связанные с улучшением условий обучения в педагогических колледжах и повышением учителям заработной платы.
274
The Gallup Polls. – January, 1944.
275
The Tablet. – 1944, Jan., 28. – P. 10.
276
Lopez-Muniz J. L. M., Groof J., Lawers P. Religion Education in public schools. Study of Comparative. – New York, 2006. – P. 295.
277
HPD. House of Commons. Vol. 398. Col. 1108–1128.
278
Ibid. Col. 1355–1396.
279
HPD. House of Commons. Vol. 396. Col. 405–499.