Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres]

Принятый закон высоко оценила пресса. Так, The Times отзывалась о документе «как об образце величайшего политического компромисса в истории школьного образования»[282]. Издание The Daily Telegraph признало акт об образовании «эпохальным документом, содержащим в себе «зерно великой мудрости»»[283]. Отмечала «важную роль акта Батлера в прогрессе школьного образования…» и газета The Yorkshire Post[284].

В силу акт Батлера вступал в апреле 1947 г. Документ освобождал большую часть школ Англии и Уэльса от опеки Церкви Англии и церквей других христианских конфессий, переводил их под контроль местных школьных советов, наделяя бывшие религиозные школы, принявшие светское обучение, статусом контролируемых школ (controlled schools) с полным государственным обеспечением. В свою очередь сохранившие независимость от советов церковные школы именовались учреждениями (aided schools), получавшими специальные субсидии от государства (от 50–70 %) на свои потребности, включая ремонт зданий и приобретение нового оборудования (см. Приложение, схема 7)[285].

Для религиозной жизни Англии значение акта 1944 г. также имело большое значение. По выражению У. Черчилля, данный билль «освободил церкви от сектантской подозрительности и вражды, и одновременно позволил им сохранить принципы их собственной веры…»[286].

Наряду с продвижением секуляризации закон Батлера содействовал демократизации образования, что характеризовалось созданием бесплатных средних школ – государственных грамматических школ (state grammar schools) и продлением обязательного возраста окончания школы с 14 до 15 лет.

В системе школьного обучения Англии и Уэльса сохранился принцип дуализма – сегменты государственного и частного образования развивались параллельно друг другу. Акт Батлера не коснулся частных школ, единственным правилом стала их регистрация в статусе независимых учебных заведений. Как и прежде сегмент частного образования включал: начальные подготовительные школы (preparatory schools), элитные паблик скулз (public schools), частные технические школы (private schools) и грамматические школы (private grammar schools), сохранившие за собой право на предоставление бесплатных мест для способных детей из малообеспеченных семей (см. Приложение, схема 5).

В государственном сегменте образования акт Батлера существенно расширил границы среднего образования. Кроме официально утвержденных законом современных средних школ (modern secondary schools) к средним заведениям причислялись государственные технические школы (state technical schools) и вновь созданные государством грамматические школы (state grammar schools). Государственное начальное образование составляли начальные школы (state primary schools) и бывшие религиозные заведения, принявшими за основу светское обучение (controlled schools) (см. Приложение, схема 6).

Таким образом, школьное образование в Англии и Уэльсе было представлено разными видами учебных заведений как в государственном, так и в частном секторе. Основанием для зачисления детей в частные и государственные средние школы оставался экзамен (eleven plus examination), являвшийся обязательным условием для всех детей в возрасте 11 лет.