Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres]

Вместе с тем в циркуляре давались рекомендации школьным советам графств (LEA) по вопросам финансирования объединенных (общеобразовательных) школ, передачи им в собственность имущества и зданий грамматических и современных средних школ, обеспечению их учительским составом с учетом штатного расписания, а также перевода в них учащихся. В случае готовности школьных советов (LEA) принять условия циркуляра им предоставлялась возможность подготовить в течение ближайшего года планы по реорганизации местных средних школ и направить их на утверждение в Министерство образования и науки[325].

Важно, что инструкции, содержавшиеся в циркуляре 10/65, носили исключительно рекомендательный характер. «Правительство, – говорилось в документе, – не навязывает политику реорганизации всем школам, оно признает, что развитие существующих отдельных учебных заведений в рамках комплексной системы образования должно носить конструктивный характер, требующий тщательного совместного планирования местных органов образования – школьных советов и заинтересованных в этом сторон.[326].

При поддержке депутатов Лейбористской партии, составлявшей большинство в Парламенте, циркуляр был одобрен, и принят в исполнение Министерством образования и науки (см. Приложение, схема 10).

Учитывая тот факт, что документ преимущественно касался государственных школ и не затрагивал интересы частных учебных заведений, консерваторы отнеслись к нему вполне лояльно. В вопросах школьного образования они продолжали проводить традиционную для Консервативной партии политику сохранения статуса частных заведений, формировавших будущую элиту во всех сферах политической и общественной жизни.

Несмотря на рекомендательный характер циркуляра 10/65, более 2/3 местных школьных советов Англии и Уэльса (LEA) приняли его условия. В результате реформы численность общеобразовательных школ в графствах значительно возросла. Так, если в 1965 г. насчитывалось всего 262 таких школы (comprehensive schools), то к 1974 г. этот показатель увеличился до 2 тыс. 677 школ. Образование в них получало 62 % всех детей в возрасте от 11 до 18 лет[327].

Выпускники этих заведений, успешно сдавшие экзамены повышенной сложности, получали аттестат о среднем образовании «А» уровня, дававший им право на дальнейшее обучение в университете. Прошедшим же итоговые испытания обычного уровня сложности выдавался аттестат о среднем образовании «О», лишавший его обладателя возможности получения высшего образования[328].

С момента создания и на протяжении последующих двадцати лет объединенные школы содействовали значительному продвижению образования, и в целом, совершенствованию британской системы школьного обучения.

После успеха Лейбористской партии на парламентских выборах 1966 г. и формирования второго кабинета Г. Вильсона, школьная политика лейбористов сконцентрировалась на частном образовании.

Важно, что еще в декабре 1965 г. для изучения положения привилегированных учебных заведений первое правительство Вильсона создало комиссию (Public Schools Commission) во главе с Дж. Ньюсоном. В задачи комиссии создать общие рекомендации для улучшения учебно-воспитательной системы в частных школах.