Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres]
- Автор: Архипова Людмила Владимировна
- Год: 2022
- Язык: русский
- Год: Алетейя
- ISBN: 978-5-00165-404-9
- Жанр: Культурология
Электронная книга - «Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres]». Краткое содержание книги:
Повышенное внимание уделено инициативе британских церквей, и в первую очередь государственной Церкви Англии, создавшей основу начального обучения в Англии в XVIII в. и опекавшей специальные заведения для детей с ограниченными возможностями, а также благотворительные женские школы. Показано, что в XX в. контроль Церквей над школами постепенно ослабевал, ввиду усиления секуляризации и демократизации образования. На практике это обусловливалось школьной политикой партий – в пользу продвижения современной системы обучения, учитывающей достижения научного прогресса.
При научном подходе к теме монография написана в формате научно-популярного издания. Схемы, данные в приложении, прослеживают процесс реформирования школьного образования с 1870-1997 гг.
В формате PDF A4 сохранен издательский макет книги.
Кроме того, законопроект предусматривал заключение между религиозными заведениями специального договора, что позволяло церковным школам получить статус контролируемых учебных заведений (controlled schools) в обмен на полное государственное финансирование. При этом контролируемые школы должны были функционировать на основе светского образования. Что же касается религиозного обучения, то биллем гарантировалось проведение уроков религии на неконфессиональной основе. Новый курс изучения религии согласовывался между всеми британскими церквами в формате особого документа – «agreed syllabus», который должен был утвердить Архиепископ Кентерберийский [266]. По этому поводу еще в ноябре 1943 г. У. Темпл обратился к представителям разных деноминаций с официальным требованием «утвердить в основе школьного изучения Библии единую христианскую доктрину, лишенную какой-либо интерпретации в духе той или иной конфессии…»[267].
Школьный билль разрешал также родителям забирать детей с религиозных уроков, если они считали, что их дети не нуждаются в подобном обучении[268].
Важно, что проект школьного закона разрабатывался Батлером с учетом требований как консерваторов, стремившихся сохранить функционировавшие веками школы Англиканской церкви, так и союзников в данном вопросе – либералов и лейбористов, которые еще в 1920-е гг. выступали за повышение обязательного школьного возраста до 15 лет и введение общедоступного среднего образования.
Подобный учет требований всех политических сил обеспечил биллю поддержку большинства депутатов Палаты общин уже в первом чтении. Неслучайно после представления билля в Парламенте либерал Г. Шекспир заявил, что законопроект Батлера объединил в себе «лучшие пожелания предшествующих инициаторов реформирования школы»[269].
Лейбористы признавали, что документ устанавливает социальную справедливость в школьном образовании, поскольку открывает выходцам из всех социальных слоев свободный доступ в средние школы. «Правительство, – говорил лейборист У. Дженкинс, – поступило весьма грамотно, начав программу социального реформирования с системы школьного образования…. С принятием данного законопроекта откроется новая эпоха в истории государственного образования…»[270].
В свою очередь депутаты Консервативной партии считали реформирование системы школьного образования не только своевременной, но и давно назревшей мерой. «Реформа школьного образования, – говорил консерватор П. Ханнон, – лучшее финансовое вложение государства в целях процветания нации в будущем…»[271].
Второе чтение законопроекта началось 19 января 1944 г. Учитывая скрупулезность работы парламентариев над каждым положением билля, рассмотрение документа в Палате общин затянулось до мая 1944 г.
В числе главных вопросов, обсуждаемых во втором чтении билля, был вопрос о получении религиозными школами (non provided schools) статуса контролируемых учебных заведений (controlled schools).
Палата общин одобрила пункт о добровольном переходе под контроль местных советов по образованию (LEA) религиозных школ, которые из-за ветхости зданий и грозившего им финансового банкротства нуждались в государственном субсидировании.
Снижение значимости церковного образования обуславливалось усилением процесса секуляризации в общественной жизни.
В частности, в связи с упадком религиозности населения снижалась и посещаемость храмов Англиканской церкви, прослеживавшаяся уже с 1930-х гг. Так, если перед Первой мировой войной в них совершалось более 500 тыс. крещений ежегодно, то в 1932 г. этот показатель составил 400 тыс. и оставался на этом уровне до конца десятилетия. Подобное происходило и с обрядом конфирмации. До 1928 г. через конфирмацию проходило более 200 тыс. юношей и девушек, а к 1939 г. эта цифра снизилась до 157 тыс.[272]
Таким образом, секуляризация стимулировала и модернизацию школьного образования, что согласно биллю Батлера заключалось в добровольном переводе церковных школ в статус контролируемых заведений (controlled schools) с последующим включением их в государственный сектор образования[273].
266
HPD. House of Commons. Vol. 397. Col. 2395–2427.
267
Temple W. Religious schools. Letter for 29 November, 1943 year. In: Temple W. Some Lambeth Letters. Ed. By S. Temple. – London, 1963. – P. 102.
268
Ibid.
269
HPD. House of Commons. Vol. 395. Col. 1566.
270
Ibid. – Col. 1568.
271
Ibid. – Col. 1570.
272
Остапенко Г. С. Британские церкви в XX – начале XXI вв. / Сб.: Великобритания: эпоха реформ. Под ред. А. Ал. Громыко. – М^киа, 2007. – С. 216.
273
HPD. House of Commons. Vol. 397. Col. 2232–2241.