Теорема Столыпина
- Автор: Давыдов Михаил Абрамович
- Год: 2022
- Язык: русский
- Год: Алетейя
- ISBN: 978-5-00165-433-9
- Жанр: История
Электронная книга - «Теорема Столыпина». Краткое содержание книги:
Естественным следствием этой политики стало унизительное поражение в русско-японской войне, которое спровоцировало революцию 1905 г., поставившую страну на грань катастрофы. После этого алгоритм развития России изменился — началось построение правового государства, осью чего стало получение крестьянством фактической полноты гражданских прав и реализация аграрной реформы П. А. Столыпина.
В формате PDF A4 сохранен издательский макет книги.
Максимум заявлений падает на 1908 г.
После 1909 г. желающих становится заметно меньше, и это вполне объяснимо. В первые годы из общины вышли те, кто давно хотел этого, кто ею тяготился, — неважно по каким причинам.
Ленин объявил замедление выходов из общины после 1910 г. «крахом» реформы, и это его мнение обусловило «пораженческую» оценку преобразований советской историографией.
Таблица 4
Сведения об укреплении земли в личную собственность за время с издания указа 9 ноября 1906 г. по 1 мая 1915 г.
(По данным Земского отдела МВД)
Источник: Статистический ежегодник России 1915 г. Раздел VI. С. 1 Пг., 1916[159]
Однако он, по ироничному замечания В. Г. Тюкавкина, почему-то «забыл» о нескольких сопутствующих обстоятельствах.
Во-первых, закон 14 июня 1910 г. (его принятия III Думой ожидали намного раньше) сделал для миллионов крестьян ненужным требование о выходе из общины. Все общества, где после 1861 г. не было переделов, были признаны тем самым добровольно перешедшими от коллективных форм землевладения к индивидуальной.
Каждый член такой общины мог потребовать от местного начальства удостоверительный акт в том, что находящийся в его пользовании участок надельной земли принадлежит ему на праве частной собственности. С момента выдачи такого акта на руки хотя бы одному крестьянину все его односельчане тем самым механически считались перешедшими к индивидуальному, беспередельному землепользованию и владеющими своими участками на праве частной собственности.
А в беспередельных общинах, как мы знаем, была треть общего числа дворов — 3,5 млн.
Во-вторых, Ленин не упомянул о том, что параллельно падению укреплений шел мощный рост землеустройства. По закону от 29 мая 1911 г. о землеустройстве крестьянину теперь не нужно было предварительно проходить процедуру получения разрешения на выход из общины, не нужно было «укреплять» землю — документы о землеустройстве его двора давали ему право на личное частное владение его участком.
После этого укрепление большинству крестьян стало неинтересно73.
В то же время указ 9 ноября 1906 г. запустил процесс мобилизации надельной земли, и это стало громадным достижением реформы. Эта земля вошла в рыночный оборот, вследствие чего 1,1 млн. крестьян продали почти 4 млн. дес. земли не менее, чем на 444,7 млн. руб.; число покупателей составило примерно 1 млн. чел.74 Это значит, что свыше двух миллионов семей смогли таким путем решить хотя бы часть своих проблем. За 1908–1913 гг. число продавцов выросло в 6,4 раза, а площадь проданной ими земли — в 4,6 раза.
Надельная земля стала средством (подспорьем) решения житейских проблем. Землю в первую очередь продавали те, кому надел был в тягость, кто давно оторвался от сельского хозяйства, жил на стороне, зарабатывая промыслами, переселенцы, создавая тем самым начальный капитал для обустройства на новых местах, покупатели земли у Крестьянского банка и т. д.
Материалы обследования ГУЗиЗ 1913 г. систематизируют причины продажи почти 1300 участков земли следующим образом:
Как всегда, за средними цифрами стоит многообразие жизни[160].
Таблица 5
Причины продажи надельной земли крестьянами 12 уездов, обследованных ГУЗиЗ
Источник: Землеустроенные хозяйства. Сводные данные. Карты и диаграммы. Пг.: Канцелярия Комитета по землеустроительным делам; 1915. таблица VII. Движение земельной собственности.
Поуездный разброс показывает, насколько разной была Россия, как различались житейские ситуации и интересы населения, и насколько полезной оказалась мобилизация земли для их решения.
Из общины выходили очень разнородные элементы. На одном полюсе были крестьяне, подобные С. Т. Семенову и лауреатам конкурса Романовых, которые тяготились общинными порядками и хотели создать собственное хозяйство, причем именно передовое хозяйство. На другом полюсе находилась те, кто давно и по разным мотивам готов был изменить образ жизни.
Так, невиданный подъем волны переселенцев в 1907–1909 гг. прямо связан с указом 9 ноября, который позволил бедноте, продав наделы на родине, двинуться за Урал, чтобы там поднять миллионы десятин девственной земли.
Расставались с землей и городские рабочие, и те, кто подобно семье Н. С. Хрущева, уходил из деревни в Донбасс или другие места, а также опустившаяся, деклассированная часть крестьянства. Исчезала категория полупролетария, полугорожанина, полукрестьянина, которая часто фигурирует на страницах классической литературы.
159
* Сведений о числе дворов и площади крестьянской надельной земли в Ставропольской губернии не имеется.
** Примерное число общинных дворов в губерниях высчитано по данным колонок 2 и 5 таблицы.
160
Так, доля продавших всю землю из-за переселения за Урал в среднем составляла 12,6 %, однако она колебалась от 3,1 % в Орловском уезде до 16,3 % в Бердянском, 21,8 % в Богодуховском и 22,5 % в Кременчугском; при этом в 4 уездах вообще не отмечено переселения.
Продажа земли давала бедным крестьянам начальный капитал для доплаты Крестьянскому банку (см. ниже) и для переселения на купленные бывшие помещичьи земли.
Почти треть продавцов купила землю в других местах в Европейской России, однако в Орловском уезде их число составило 2,1 %, а в Красноуфимском — 36,0 %, в Кременчугском -36,3 %, в Бердянском — 46,5 %, в Островском — 66,0 % и 69,9 % в Ржевском. Данный факт привлекает внимание к малоизученному аспекту реформы — переселению крестьян внутри Европейской России, который требует отдельного анализа.
«Обеспеченность промыслами и службой» фигурирует в качестве причины продажи в 26,4 %. При этом в Красноуфимском уезде таких случаев 12,0 %, в Трокском — 55,4 %, а в Орловском — 80,2%
Из-за нехватки рабочей силы было продано 11,1 % участков, но в Кременчугском уезде таких случаев было 2,0 %, в Красноуфимском 28,0 %, а в Мологском — 33,3 %.
«Неурожай, болезнь и пьянство» стали причиной продажи земли в 9,6 % случаев. Это средняя между 1,3 % в Трокском уезде, 12,1 % в Николаевском, 12,4 % в Богодуховском и 16,0 в Красноуфимском.