ХX век: проработка прошлого. Практики переходного правосудия и политика памяти в бывших диктатурах. Германия, Россия, страны Центральной и Восточной Европы

Татьяна Козаченко, которая после ухода с поста руководителя Департамента по вопросам люстрации стала председателем Общественного совета по вопросам люстрации при Минюсте, выступила с аналогичным обращением, подчеркнув, что указ президента Зеленского о назначении Богдана главой АП прямо противоречит закону «Об очищении власти». «Вынесение Указа вопреки закону означает, что президент ставит себя выше закона и демонстрирует на всю страну настоящее отношение к верховенству права», — отметила Козаченко[1531]. По ее мнению, в такой ситуации закон даже «не нужно» отменять через Конституционный суд («который четыре года его „маринует“, а должен был рассмотреть в течение всего одного месяца еще в 2015 году»), поскольку руководством страны «продемонстрировано, что можно закон игнорировать»[1532].

Глава Общественного совета оспорила назначение Богдана в судебном порядке. Однако Кассационный суд в составе Верховного суда в конце мая отказался рассматривать иск (по информации суда, «истец не являлся участником правоотношений, которые возникли в результате назначения Богдана главой АП, и не имел права обжаловать это решение»)[1533]. В сентябре позиция суда первой инстанции была поддержана Верховным судом, который отклонил апелляционную жалобу на назначение Богдана[1534]. В итоге последний сохранил занимаемую им должность.

Менее чем через два месяца после вступления в должность президент Владимир Зеленский заявил о планах внести изменения в закон «Об очищении власти», дополнив перечень должностей, подпадающих под люстрацию, представителями власти, занимавшими руководящие посты в 2014–2019 годах (то есть в годы правления его предшественника на президентском посту Петра Порошенко). В своем обращении в «Фейсбуке» Зеленский предложил люстрировать «президента Украины, всех народных депутатов, председателя Верховной рады, членов правительства, генпрокурора, председателя СБУ, глав Антимонопольного комитета и Фонда госимущества, председателей государственной фискальной службы и таможни, секретаря СНБО, руководство оборонных предприятий, занимающих должности с 23 февраля 2014 по 19 мая 2019 года»[1535].

Инициатива Зеленского расширить действие закона о люстрации вызвала критику как внутри страны (в частности, эта инициатива была раскритикована Общественным люстрационным комитетом), так и за рубежом. В совместном заявлении, выпущенном послами стран «Большой семерки», подчеркивалось, что «теперешняя ситуация в Украине несравнима с той, которая имела место после „Революции достоинства“»[1536].

Так что спустя пять лет после принятия закона «Об очищении власти» будущее украинской люстрации оставалось неопределенным. Открытым оставался и вопрос о том, сможет ли общественное давление произвести системные изменения в стране, так ожидаемые украинским большинством.