Французский абсолютизм в первой трети XVII века

Седьмой пункт содержал предложение устроить выездную судебную комиссию (chambre des grands jours), чтобы принимать в провинциях жалобы на тех, кто слишком там могуществен благодаря своим должностям.[658] Ришелье разъяснил, что это особенно важно для провинций, удаленных от местопребывания парламентов.

В восьмом пункте король предлагал нотаблям обсудить вопрос о правильном распределении тальи, чтобы снизить долю, уплачиваемую бедняками. Ришелье подчеркнул большую важность данной меры, добавив, что нотабли сделают большое дело, если найдут способ сократить число лиц, освобожденных от уплаты тальи.[659]

В девятом пункте король предлагал упорядочить хлебную торговлю, чтобы поддержать цены на доступном для народа уровне и воспрепятствовать скупающим зерно купцам продавать его слишком дорого. Ришелье добавил, что целью является облегчение положения народа, который бедствует из-за дороговизны хлеба. Поскольку нотабли (речь идет о президентах провинциальных парламентов) лучше знают положение на местах, они смогут дать нужный совет.

В десятом пункте король предлагал значительно сократить число сержантов (мелких местных чиновников) и запрашивал мнение нотаблей, не следует ли упразднить еще некоторые должности. Ришелье назвал солдат и сержантов сущим бичом, а сержантов еще и пиявками, сосущими кровь народа.

Пункты 11-й, 12-й и 13-й[660] касаются финансов, и мы рассмотрим их вместе. Они идут в такой последовательности: установление рациональной сметы расходов на 1627 г., выкуп домена, сокращение процентов по долгам.

Поскольку расходы достигли таких огромных сумм, что выдержать их невозможно, не прибегая к экстраординарным средствам, король предлагал нотаблям обсудить смету расходов на 1627 г. (напомним, что дело происходило в начале января 1627 г.) и сократить пенсии и жалованья настолько, чтобы приблизиться по возможности к их размерам в бюджете 1608 г., «ибо лучше уменьшить вознаграждения, чем продолжать их выплачивать, обременяя народ». Вместе с тем следовало учесть, что по прочим статьям нельзя было просто воспроизвести бюджет 1608 г., так как в настоящее время для поддержания мира в стране и вовне требовались иные расходы, чем при Генрихе IV. Поэтому король предлагал ассамблее рассмотреть расходы за все годы после 1610-го и предложить смету,[661] которую можно было бы привести в исполнение. К этому предложению Ришелье добавил, что следовало бы позаимствовать опыт рачительных управляющих владениями частных лиц (oeconomes des maisons particulières), которые при составлении сметы учитывают могущие случиться непредвиденные расходы. Поэтому их сметы не нарушаются; сметы же, составленные жестко и чисто механически, требуют постоянных поправок и вносят только беспорядок.[662] В протоколе имеются интересные добавления: Ришелье точно перечислил произведенное после 1610 г. увеличение численности постоянных полков, что вызвало значительные расходы, в которых не было надобности при Генрихе IV.