За фасадом сталинской конституции. Советский парламент от Калинина до Громыко
- Автор: Войтиков Сергей Сергеевич
- Год: 2021
- Язык: русский
- Год: Вече
- ISBN: 978-5-4484-8635-7
- Жанр: Другие документальные фильмы
Электронная книга - «За фасадом сталинской конституции. Советский парламент от Калинина до Громыко». Краткое содержание книги:
О сложной, драматической судьбе российского парламентаризма рассказывается в очередной книге серии.
Другая область, которую, конечно, я не исчерпал теми несколькими штрихами. Бесконечное количество фактов свидетельствует о том, что с громадными усилиями приходится выгребать гущи, для того чтобы это суденышко вывести на широкий путь. А если вы перейдете к вопросу, имеющему для нас громадное значение, – к вопросу кооперативному, вы найдете те же хаос и неопределенность положения наших кооперативных центров. Они во всей своей предыдущей практике были связаны с центральным правительством и союзными органами. Теперь, когда образовалось Правительство РСФСР, когда имеются надлежащие органы, вы думаете, что они сразу обратились лицом к этому правительству? Ничего подобного, они этого не могли сделать, и, пожалуй, они не должны сразу и внезапно это сделать, потому что они могут поставить в очень опасное положение свои собственные организации. Отсюда получился в высшей степени разлагающий и деморализующий аппарат, вредящий и центру, и местам. По существу, и Сельскосоюз, и Центросоюз и т. д. – предприятия республиканские, но они в большинстве случаев сидят в СТО [СССР], они там производят свои операции, они добиваются аудиенции союзных наркомов и добиваются обещаний, что они им помогут. Не так давно руководитель Сельскосоюза был у меня и говорил, что он не знает, как ему быть. Ему Сокольников обещал 15 млн руб. Почему? Потому, что Сокольников плавает по инерции: он держал в руках кооперативные центры, он продолжает этим делом заниматься. Далее представитель Ленинградской кооперации вместе с московским коллегой, как маятники, качались между РСФСР и СССР – от Сокольникова к Левину, от Левина к Малютину, и получили [выгоду] только тогда, когда прочно и крепко вцепились в РСФСР.
РЫКОВ: Это исключение.
ЛЕЖАВА: Это счастливое исключение, но вся моя речь к этому ведется. Все-таки (вы меня извините) я очень объективен и констатирую объективные обстоятельства, которые являются причиной всего этого, но все-таки есть моменты и субъективные. Если места вами не начнут активно и сознательно поворачивать на правильный путь и помогать в организации государства, то только затруднится и отдалится окончательное формирование той организации, о которой я говорю и о которой мы все думаем, потому что это есть задание партии, правительства и советских органов.
Тот же т. Садырин получил обещание от т. Сокольникова на 15 млн. Откуда, из каких средств? А из тех, которые будут ассигнованы в распоряжение РСФСР. То же самое с Московской и Ленинградской кооперацией. «Мне, – говорит, – т. Брюханов обещал, что даст…[42] руб.» – «А из каких средств?» – «Не знаю». Из тех фондов, которые будут даны на оздоровление кооперации РСФСР. Также Сокольников и Брюханов отпускают деньги из тех фондов, которые предназначены РСФСР. А это старая привычка, инерция – распоряжаться кооперативными организациями. Товарищи, это не только касается кооперативных организаций центра. То же самое происходит с местами. Из этого обильного кладезя фактов я возьму только то, что вчера было. Недели две тому назад в ЭКОСО мы рассматривали ходатайство Казакстана о передаче ему из Астраханской губернии озера Баскунчак, существа вопроса я не касаюсь: правильно это или неправильно. ЭКОСО постановило отклонить это ходатайство. Законное право Казакстана обжаловать это постановление. Ясно, каждый чиновник это знает: обжаловать – это значит войти в Совнарком РСФСР. Вчера мне говорят, что АФК сегодня решила вопрос о Баскунчаке отклонить. Как это дело попало в АФК через неделю после того, как вопрос был решен в ЭКОСО? Мало того, этот вопрос, говорят, будет обжалован в Президиуме ВЦИК. Таких фактов, такого метания и такого стремления от одного бога к другому идолу очень много, и в этом явно повинны места, так что все это вместе взятое свидетельствует о том, до какой степени слабо проводится в жизнь та организация связи и те взаимоотношения ведомств и местных органов с центральным Правительством РСФСР, которые одни могут содействовать надлежащему сформированию государственного аппарата и государственного организма.
Вот в каких условиях протекает работа правительства, которое должно внести какой-то порядок и урегулировать взаимоотношения с местными органами. В этом смысле громадное значение имеют постановления правительства о том, чтобы осуществить уже [д]авно вынесенное решение по вопросу о Госплане РСФСР. Я могу сейчас указать, что Госплан РСФСР за время своего существования (примерно с мая месяца) вступил в органическую работу по [преимуществу] хозяйственную и проделал ряд крупных работ. В первую очередь должен [с]казать о большой работе Госплана РСФСР по вопросу о Центрально-Черноземной области, о которой упомянул Алексей Иванович в своем выступлении. По этому вопросу Госпланом РСФСР была проделала колоссальная работа, которая впоследствии подверглась обсуждению и критике в союзных органах, и тем не менее по этому вопросу состоялось решение, по которому союзное правительство отпустило 25 млн руб. на мероприятия по восстановлению Центрально-Черноземной области в нынешнем году. Затем громадная работа была проделана по отдельным отраслям промышленности и сельского хозяйства в смысле планирования, и должен указать, что эта работа Госпланом была проделана довольно успешно. Составление и проведение планов по отдельным отраслям хозяйства имеет громадное значение не только в том смысле, что содействует формулировке больших хозяйственных проблем и дает направление им, но имеет громадное воспитательное значение, громадное организующее значение для наших ведомств и увязывает места с центром.
42
Пропуск в тексте.