СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.
- Автор: Полынов Матвей Федорович
- Год: 2021
- Язык: русский
- Год: Алетейя
- ISBN: 978-5-00165-224-3
- Жанр: История
Электронная книга - «СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.». Краткое содержание книги:
Эффективно работающих комплексов было немало во многих областях и республиках страны. Однако в целом деятельность животноводческих комплексов не давала ожидаемых результатов. На многих комплексах продуктивность скота была невысокой. В частности, в РСФСР в 1981 году в 377 комплексах (39 % от общего их количества) удои были ниже, чем на обычных фермах колхозов и совхозов[929].
Почему не удалось правильно реализовать на практике хорошую идею? Историк — аграрник И. Е. Зеленин считает, что курс на широкую специализацию и концентрацию сельскохозяйственного производства на базе промышленной интеграции оказался преждевременным и постепенно был свернут. Очередной эксперимент, — с его точки зрения, — крайне негативно повлиял на развитие отрасли[930]. Представляется, что дело не в том, что идея агропромышленной интеграции оказалась преждевременной, а в том, что эту идею слишком форсировано пытались претворить в жизнь. Промышленность не успевала обеспечивать большое количество животноводческих комплексов необходимым специальным оборудованием, комбикормами. Кроме того, стали создаваться животноводческие комплексы гипертрофированных размеров. Академик ВАСХНИЛ А. А. Никонов отмечает, что размеры этих ферм закладывались в проекты поистине гигантскими: по выращиванию и откорму свиней до 108 тыс. голов, молодняка крупного рогатого скота — до 10 и 30 тыс. голов, молочных коров — до 2000 и по выращиванию нетелей — до 6 тысяч ското-мест[931]. Они создавали серьезную проблему кормов и пастбищ. «Очень многие „комплексы“, — пишет Никонов, — функционировали плохо, и причин тому немало. Прежде всего, не все вопросы были решены комплексно, хотя стены воздвигнуты везде, где намечалось. Слово „комплекс“ ведь не имеет магического значения. Надо все делать в соответствии с требованиями системного подхода, иметь соответствующий организационно-хозяйственный план и осуществить его, строго соблюдая технологию. Дальше — страна до сих пор не имеет современной комбикормовой промышленности. Комбикорма таковыми выпускаются лишь по названию, на деле это чаще всего простые, необогащенные зерносмеси. Мало где созданы интенсивные, культурные пастбища. Отсюда разорительный перерасход кормов. И, наконец, не учтены практически повсеместно экономические последствия концентрации столь крупного поголовья животных в одном месте. А это вызвало экономическое бедствие — отравление всего живого в ближайшей округе… Для подобных масштабов строительства, а главное успешного функционирования таких объектов, в стране не создано еще необходимых предпосылок»[932].
Многие комплексы превратились в долгостроящиеся объекты. Как отмечал М. С. Горбачев, — «значительная часть средств, направляемых в село, тратилась на строительство долгостроящихся объектов, загонялась в „стены“, вместо того, чтобы направлять их на повышение плодородия земель, механизацию производства, социальное преобразование деревни»[933]. Таким образом, перспективная идея создания животноводческих комплексов была дискредитирована из-за неверной ее реализации, а во многих случаях принесла отрицательные результаты.
Только в начале 1980-х гг. пришло понимание того обстоятельства, что развитие межхозяйственной кооперации хотя и экономически целесообразный процесс, но процесс длительный, что восторженные оценки и пропагандистские штампы середины 1970-х гг. разошлись с действительностью, что развитие межхозяйственной кооперации не стало магистральным курсом, способным в короткие сроки преобразовать сельское хозяйство. В результате интерес к межхозяйственной кооперации резко падает и переключается на другую проблему — создание единой системы управления АПК[934].
В июле 1978 года был созван очередной Пленум ЦК КПСС, посвященный вопросам развития аграрной сферы. Выступивший на нем с докладом Л. И. Брежнев, подверг небывало резкой по тем временам критике положение дел в сельском хозяйстве. Однако этот Пленум не смог стать рубежным в истории аграрной политики. Принципы аграрной политики оставались прежними. В докладе Брежнева не поднимался вопрос о хозяйственном механизме в сельском хозяйстве, который способствовал бы преодолению бесхозяйственности и расточительства, более эффективному освоению капиталовложений, повышению самостоятельности колхозов и совхозов.
Учитывая тот факт, что обеспечение советских людей мясной продукцией явно не соответствовало их потребностям, если не сказать, что положение в этой сфере было кризисным, Пленум в качестве приоритетного развития в сельском хозяйстве определил животноводство. В постановлении Пленума было особо подчеркнуто, что «на первый план сейчас выдвигается задача более быстрого развития животноводства»[935]. Следует заметить, что на предыдущих этапах развития сельского хозяйства в качестве приоритетной задачи всегда ставилось развитие зернового производства.
929
Там же. С. 80, 83.
930
Зеленин И. Е. Советская аграрная политика в 1950 — начале 1980-х годов // Россия в XX веке. Реформы и революции. Т. 2. С. 616.
931
Никонов А. А. Спираль многовековой драмы. С. 353.
932
Там же. С. 349, 354.
933
Материалы Пленума ЦК КПСС 15–16 марта 1989 года. М., 1989. с. 45–46.
934
См.: Наухацский В. В. Аграрная политика в СССР. С. 96.
935
Правда. 1978–4 июля. С. 2.