Общество изобилия
- Автор: Гэлбрейт Джон Кеннет
- Язык: русский
- Год: Олимп-Бизнес
- ISBN: 978-5-6040009-6-0, 978-5-00020-048-3
- Переводчик: Перевод коллективный
- Жанр: Зарубежная образовательная литература
Электронная книга - «Общество изобилия». Краткое содержание книги:
Более того, потребность в обеспечении работой всех желающих растет. Это закономерное следствие роста благосостояния. Если трудоустроенный работник хорошо зарабатывает, непросто оправдать положение дел, при котором незначительное меньшинство работников вообще не имеют доходов от занятости. Подобная дискриминация любому покажется возмутительной. Наша ситуация сродни положению фабрики, на которой работают на максимальной скорости в три смены семь дней в неделю, под угрозой полной остановки механизмов из-за перегрузки, и не потому, что продукция пользуется особым спросом (напротив, отгрузить всю готовую продукцию удается, лишь проявив немалую изобретательность), а потому, что при любом снижении выпуска часть жителей города останутся без средств к существованию. При такой мрачной альтернативе работа фабрики на износ – единственный выход. Однако и в этом случае непременно возникнет вопрос, как освободить местное общество от столь опасной зависимости.
В реальном мире, помимо угрозы остановки механизма, существует также проблема инфляции (хотя ее значимость и уменьшается со временем). Пока мы остаемся верны намерению максимально нарастить занятость и доходы, удерживая производство и занятость на уровне, близком к верхнему пределу, и больше ничего не предпринимаем, угроза роста цен будет сохраняться.
Решение, а точнее – его часть, состоит в том, чтобы создать относительно приемлемую замену производства как источника доходов. Это ослабит узел, которым связаны сегодня производство и доходы, и позволит нам спокойнее и рациональнее оценивать вопросы роста производства, не подвергая отдельных членов общества тяжелым испытаниям.
II
Очевидное средство разорвать связь производства и гарантий заработка уже доступно: это система пособий по безработице. Она предоставляет доходы, не связанные с участием в производстве. В прошлом выплаты безработным преследовали две основные цели. Они облегчали положение тех, кому приходилось менять место работы в обычных условиях – например, в результате снижения спроса на один товар и роста спроса на другой. И они защищали работников от краткосрочных изменений уровня совокупного спроса, которые временами опускали потребность в труде ниже численности наличной рабочей силы. Выплаты безработным не защищали тех, кто не мог найти полноценную работу в течение длительного времени, поскольку продолжительность выплат строго ограничивалась; будучи весьма полезной временной мерой помощи, они совершенно не годились на роль замены доходов от занятости.
Мизерность выплат связана с установками в отношении производства. Если производство превыше всего, то ни один источник дохода не должен полностью заменять доходы от занятости. Люди должны чувствовать необходимость работать и производить, поскольку в противном случае им станет не на что жить. Самая жуткая картина, преследующая всех участников споров о законодательстве в области социального обеспечения, – это образ работника, который преспокойно живет на пособие по безработице и ничего не дает обществу взамен. Поэтому выплаты сохраняются на уровне, обеспечивающем выживание, но никак не комфорт. И ленивый работник понимает, что рано или поздно лишится права на получение пособия и будет вынужден найти работу.
Если же величина пособия по безработице приблизится к величине заработной платы, то придется приготовиться к некоторому росту намеренного уклонения от работы, когда симуляция неспособности к труду становится нормой жизни. Пока производство стояло во главе угла, каждый новый случай добровольной праздности вызывал возмущение, хотя, в соответствии с отточенной нелогичностью расхожих представлений о производстве, вынужденная безработица во время депрессии и последующий спад выпуска никогда не рассматривались как нечто слишком уж предосудительное.
Но в мире, где производство перестало быть насущной необходимостью, нам явно следует спокойнее относиться к росту добровольной праздности. Ведь даже если пособия по безработице приблизятся по размеру к заработной плате, уклонение от работы не обязательно будет массовым. Опасения в этом отношении всегда были чрезвычайно преувеличенными. Когда в 1930-е годы система выплат безработным только разрабатывалась, многие считали, что пособия по безработице, даже в качестве плохо оплачиваемой альтернативы изнурительному труду, станут предметом многочисленных злоупотреблений. Но оказалось, что доля экономически активных лиц, воспользовавшихся этой опцией, всегда оставалась пренебрежимо малой. Неприятие праздности поразительно сильно как среди тех, кто с недоверием относится к работникам, так и среди самих работников. Склонность рассматривать праздность как «вид мошенничества против сообщества» не свойственна классам с более высокими доходами, которые, напротив, часто считают безделье вполне приемлемым занятием. Клеймо, которое многие годы все социальные страты накладывают на любые формы безработицы, – важное препятствие в продвижении по пути нашего освобождения от приверженности идее полной занятости.