Уплотнение границ. К истокам советской политики. 1920–1940-е

Тем не менее можно отметить определенные вариации в реализации замысла и в масштабах затронутой территории. Бюро Карельского комитета компартии издало 1 апреля 1935 года постановление о порядке применения закона. В каждом районе создавалась «тройка» для его очистки от «кулацких и антисоветских элементов». При этом 6 затронутых районов соответствовали 22-километровой пограничной полосе, установленной в 1920-х годах, а не 50-километровой зоне, вводимой новым законом[583]. Принудительные перемещения носили особенно выраженный характер в пределах 7,5 км от границы, то есть в так называемой «запретной зоне», и тем более в 500-метровой зоне, которой предстояло стать «no man’s land».

Из-за убийства Кирова сильнее всех от принудительных переселений пострадала Ленинградская область[584]. 3,5 тысячи семей были высланы на Урал, в Казахстан и в Восточную Сибирь. Но депортации затронули все пограничные территории. В УССР из пограничных районов в административном порядке были высланы 8329 семей[585]. В Калининской области план по высылке из пограничной зоны подозрительных элементов был ограничен 300 домохозяйствами. В Белоруссии операция по принудительному переселению привела к схватке между Минском и Москвой. Республиканское руководство подчеркивало дефицит рабочих рук в расположенных вдоль границ деревнях, где оставались только лица, находившиеся на иждивении государства, и просили разместить две трети выселенцев на территории республики[586]. Кстати, они настаивали на более продвинутом механизме выселения, который подразумевал бы индивидуальную проверку, а не массовые операции. В итоге 12 июня 1935 года Политбюро согласилось снизить число выселяемых с 3 тысяч семей до 2 тысяч, но настояло на том, чтобы они были выдворены за пределы Белоруссии. Украинские власти достигли больших успехов в переговорах, добившись размещения выселенцев в восточных районах республики. В качестве компенсации было предусмотрено заселение пограничной зоны семьями коммунистов, ветеранов Гражданской войны, колхозников-передовиков, активистов и демобилизованных красноармейцев. В результате такой политики, несмотря на масштаб репрессий или скорее благодаря ему, пограничная зона воспринималась жителями внутренних районов как привилегированная территория. В пограничную зону УССР было направлено 4 тысячи семей из Черниговской и Киевской областей, а также 2 тысячи семей красноармейцев. В Белоруссии для проживания в особой зоне предполагалось отобрать 2 тысячи семей из внутренних районов и 1 тысячу красноармейских семей[587].