Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres]
- Автор: Архипова Людмила Владимировна
- Год: 2022
- Язык: русский
- Год: Алетейя
- ISBN: 978-5-00165-404-9
- Жанр: Культурология
Электронная книга - «Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.) [litres]». Краткое содержание книги:
Повышенное внимание уделено инициативе британских церквей, и в первую очередь государственной Церкви Англии, создавшей основу начального обучения в Англии в XVIII в. и опекавшей специальные заведения для детей с ограниченными возможностями, а также благотворительные женские школы. Показано, что в XX в. контроль Церквей над школами постепенно ослабевал, ввиду усиления секуляризации и демократизации образования. На практике это обусловливалось школьной политикой партий – в пользу продвижения современной системы обучения, учитывающей достижения научного прогресса.
При научном подходе к теме монография написана в формате научно-популярного издания. Схемы, данные в приложении, прослеживают процесс реформирования школьного образования с 1870-1997 гг.
В формате PDF A4 сохранен издательский макет книги.
Однако, на наш взгляд, данное утверждение является необоснованным. Объективная оценка настоящему документу, как нам представляется, дана британским историком Б. Саймоном. «Циркуляр 10/70, – отмечал он, – не был направлен на разрушение существующей системы среднего образования, он лишь декларировал отказ власти от всеобъемлющей реорганизации средних школ в объединенные…»[362].
Подтверждение этой оценки мы находим и в мемуарах самого премьер-министра Э. Хита. «Наше правительство, – утверждал он, – поощряло политику разнообразия учебных заведений в среднем образовании…»[363].
Таким образом, консерваторы выступали за сохранение всех типов функционировавших средних школ.
Следуя собственным принципам в реформировании школьного образования, консервативный кабинет Э. Хита подготовил план по развитию образования на 1972–1973 гг., содержавшийся в циркуляре 8/71 от 24 августа 1971 г. Как и предусматривалось документом, в сентябре 1972 г. правительство Э. Хита продлило обязательный школьный возраст учащихся с 15 до 16 лет. Это расширило возможности всех детей независимо от социального статуса их семей в получении среднего образования, и в свою очередь, содействовало демократизации школьного образования[364].
Важно, что еще до реализации этой меры осенью 1971 г. консерваторы развернули компанию по строительству и обновлению школьных зданий, что объяснялось необходимостью обеспечения притока новых учащихся 15-летнего возраста учебными местами в государственных образовательных заведениях. Большое распространение в этот период приобрели быстровозводимые конструкции ROSLA, состоявшие из недорогих строительных блоков, что существенно ускоряло постройку школ.
Одним из наиболее обсуждаемых британской общественностью законопроектов этого периода явился билль об отмене школьного молока, подготовленный М. Тэтчер. На рассмотрение в Парламент проект нового школьного закона поступил в июне 1971 г.
Законопроект имел своей целью упразднить выдачу бесплатного молока для учащихся от 7 до 12 лет во всех учебных заведениях Англии и Уэльса. При этом из их числа исключались дети, нуждавшиеся в употреблении молока по медицинским показателям. Вместе с тем, с октября 1971 г. предусматривалось установить государственные субсидии на покупку молока и молочных продуктов для многодетных родителей и вдов с 3-я и более детьми – в размере 2,5 ф. ст. в неделю, а также малоимущих семей, имевших на попечении детей школьного возраста – в сумме 4 ф. ст. в неделю.
Таким образом, в данном законопроекте сохранялся традиционный для консерваторов дифференцированный подход, базировавшийся на социальной поддержке наиболее незащищенных слоев населения, что шло в разрез с принципом лейбористов «Все для всех!».
Представляя билль в Палате общин, М. Тэтчер заявила: «В первую очередь принятие настоящей меры вызвано экономическими соображениями. В случае одобрения данного билля уже в этом году мы могли бы сэкономить до 5 млн ф. ст., а в следующем – до 9 млн ф. ст. Учитывая перспективу продления обязательного школьного возраста до 16 лет, эта сумма помогла бы нам решить текущую проблему по обновлению школьного фонда зданий…»[365].
При обсуждении законопроекта депутаты Лейбористской партии обрушились на него с критикой. Так, Э. Шорт назвал билль первым социально-преступным документом. «Отмена у детей бесплатного молока, – говорил он, – не достойна великой страны…»[366]. Его поддержал сторонник по партии Б. Митчелл. «Настоящий документ способен существенно снизить престиж правящего правительства…»[367].
Лейбористы также обратили внимание Парламента на отчет комиссии Королевского колледжа Елизаветы при Лондонском университете (Queen Elizabeth College, London University). Обращаясь к заключению комиссии, Э. Шорт отмечал: «По итогам обследования у 18 % школьников Лондона установлен дефицит кальция, а у 28 % детей – рибофлавина*. В случае недополучения молочного белка показатель детей с недостатком кальция может увеличиться до 34 %, а с рибофлавина – до 39 %…»[368]. В ответ на это М. Тэтчер заявила: «Как уже было сказано, законопроект не коснется детей с ослабленным здоровьем, которые будут продолжать получать бесплатное молоко во всех учебных заведениях…»[369].
Выступая в поддержку билля, депутаты Консервативной партии, требовали предоставления всем родителям полной самостоятельности в обеспечении питанием своих детей, и тем самым, заботе об их здоровье. Так, Д. Крауч говорил: «Основная задача нашего правительства заключается в том, чтобы включить родителей в процесс выбора лучшего на их взгляд питания для собственных детей, и оказать материальную помощь нуждающимся в этом семьям…». Его речь продолжил Б. М. Рис-Уильямс. «…Мы должны, – заявил он, – предоставить всем родителям право альтернативы в обеспечении детей полноценным и здоровым питанием, будь то молоко или молочные продукты…»[370].
362
Simon B. Education and the Social Order 1940–1990. – London, 1991. – P. 408.
363
Heath E. Op. cit. – P. 449.
364
Circular 8/71. Department of Education and Science. – London, 1971. URL: http://www.educationengland.org.uk/documents/des/circular8-71. html.
365
HPD. Vol. 819. Col. 42-167.
366
Ibid.
367
Ibid.
* Рибофлавин (лактофлавин, витамин B2) – один из важных водорастворимых витаминов
368
HPD. Vol. 819. Col. 42-167.
369
Ibid.
370
Ibid.