Юридические аспекты организации и деятельности Парижского Парламента во Франции
- Автор: Коган Екатерина Геннадьевна
- Год: 2016
- Язык: русский
- Год: Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова
- Жанр: История
Электронная книга - «Юридические аспекты организации и деятельности Парижского Парламента во Франции». Краткое содержание книги:
2) эдикты — указы, адресованные отдельной провинции или сословию;
3) декларации — указы, изменяющие действующие законодательство;
4) патенты — указы, устанавливающие привилегии для конкретных лиц. Все королевские указы издавались королевской канцелярией, а за Парижским Парламентом было закреплено право регистрации королевских указов, которые только после этого считались вступившими в законную силу. Право регистрации возникло из изначальной присущей парламентарием процедуры публичного оглашения королевских писем и указов: такое объявление делал президент Парламента в конце слушанья дел после вынесения приговоров. Если же рассмотрение дел велось в спешке, то судебный исполнитель обычно публично оглашал письмо или указ короля из окна здания Парижского Парламента. После оглашения королевского акта уже никто не мог отговориться его незнанием[454].
Регистрация королевского акта всегда фиксировалась в специальном регистре суда с помощью формулы — «прочитан, объявлен, зарегистрирован» (lecta, publicata, registrata). В протоколах Парламента также закреплялась сделанная регистрация формулой «списан с оригинала» (collation facta est), указывалась дата, мнение Генерального прокурора по поводу регистрации и имя секретаря[455].
Такая процедура, внешне казавшаяся чисто технической, в действительности давала скрытую возможность тормозить введение в действие новых указов и тем самым оказывать влияние на законодательную деятельность в государстве.
Так, если Высший суд королевства не был согласен с указом, считал его несоответствующим духу времени, потребностям государства, «интересам короля», он отказывался его объявлять — регистрировать.
Данное право отказа в регистрации королевских указов под предлогом несоответствия их общему духу законодательства страны, а также последующее исправление парламентариями законопроекта на свое усмотрение, получили название «право ремонстрации» (remontrances)[456].
Согласно ст. 21 Ордонанса «О реформировании королевства» от 23 марта 1302 г. судьи не обязаны были исполнять команды короля в случае, если у них имелись «справедливые причины не делать это»[457].
В соответствии со ст. 10 Ордонанса «Об апелляциях в Парламенте, уголовном процессе, парламентских каникулах и ответственности нижестоящих судей» от декабря 1344 г. королевские акты, наносящие ущерб государству или частным интересам, подлежат игнорированию со стороны Парламента, который должен либо аннулировать соответствующий акт, либо вернуть обратно монарху с указанием причины[458].
Как отмечают исследователи, Парижский Парламент обладал, по сути, своеобразным правом отлагательного вето в отношении королевских актов[459].
Данное право Высшего суда королевства подтверждала и ст. 70 Ордонанса «Об организации правосудия» от января 1493 г. В силу данной статьи «если королевские акты были выпущены из-за назойливости просителей, невнимательным или иным образом, а также существует какая-либо трудность в выполнении их, суд должен сообщить об этом королю»[460].
Так, Парижский Парламент отказался объявлять — регистрировать письмо англо-бургиньонских властей с намереньем отменить старые свободы церкви Франции[461].
10 июля 1469 г. Парламент отказался регистрировать указ, дарующий дяде короля герцогу Рене Анжуйскому право скреплять указы печатью из желтого воска, видя в этом посягательство на атрибуты королевства, поскольку именно такой печатью скреплялось большинство актов монарха[462].
25 августа 1479 г. Парижский Парламент долго принимал решение, регистрировать ли указ короля о передаче земель Нёф-ле-Шатель в графство Монфор, которое принадлежало герцогу Бретонскому, заботясь о целостности королевского домена[463].
В 1525 г. Высший суд королевства внес ремонстрацию в указ монарха о «конце королевского вмешательства в судопроизводство Парламента»[464].
Факт ремонстрации и внесения исправлений в королевский указ отражался специальной формулой в регистрах Парламента: «проверен, прочитан и исправлен» (visa, lecta, correcta)[465].
В случае если король настаивал на первоначальном проекте своего указа, данный неисправленный проект возвращался в Парламент с королевским приказом (lettre de jussion) его зарегистрировать. Первый такой приказ датируется 19 июля 1367 г. о регистрации первоначального проекта указа, дарующего привилегии церкви Шартра[466].
454
См., н-р, Коган Е.Г. Парижский Парламент и королевская власть: особенности взаимоотношений//История государства и права. 2016. № 9. С. 8–9.
455
Rigaudières A. Législation royale et construction de l'État dans la France du XIIIe siècle, dans Renaissance du pouvoir législatif et genèse de l'État, Montpellier, éd. André Gouron et Albert Rigaudière, 1988. P. 219–222.
456
Prothero G.W. The Parlement of Paris. Oxford University Press, 1898. C. 236.
457
Isambert F.-A. Recueil des anciennes lois françaises. Т. II, 1270–1308. Р., 1830. P. 761.
458
Ibid. T. IV. P. 485.
459
Dawson J.P. The Oracles of the Law. M., 1968. P. 364.
460
Isambert F.-A. Recueil des anciennes lois françaises. Т. XI, 1483–1514. Р., 1830. P. 238.
461
Цатурова С.К. Офицеры власти: Парижский Парламент в первой трети XV века. М., 2002. С. 269.
462
Lettres De Louis XI, Roi De France: 1469–1472. T. 3. P., 1890. P. 348.
463
Ibid. T. 8. P. 87–88.
464
Christopher W. Stocker. The Politics of the Parlement of Paris in 1525//French Historical Studies, Vol. 8, No. 2, (Autumn, 1973). P. 196.
465
Shennan J.H. The Parlement of Paris. L., 1968. P. 160.
466
Цатурова С.К. Формирование института государственной службы во Франции XIII–XV веков. М., 2012. С. 177.