Парламентская Фронда: Франция, 1643–1653
- Автор: Малов Владимир Николаевич
- Год: 2009
- Язык: русский
- Год: Наука
- ISBN: 978-5-02-035977-2
- Жанр: История
Электронная книга - «Парламентская Фронда: Франция, 1643–1653». Краткое содержание книги:
Характерно, что если доходы по солидным откупам-арендам в годы войны становятся ненадежными, то краткосрочные контракты приобретают все большую привлекательность для финансистов: комиссионные (remises) по контрактам растут.
Если в 1631–1634 гг. эти комиссионные составляли, по данным Р. Бонни, в среднем 21,6 % в год от суммы контракта, то в 1635–1641 гг. — 25,4 %, а в 1643–1648 гг. — 27,25%[193].
Столь же распространенной становится самая мобильная форма кредитования — займы. Для периода 1594–1653 гг. Фр. Байяр подсчитала упоминания о 2723 займах, но только для 1626 (59,7 %) были указаны их размеры. Средний размер одного займа в 1637–1650 гг. несколько превышал 0,4 млн л.[194]
Р. Бонни сделал попытку дать сводку (конечно, неполную) размеров займов, которая дает наглядную и правдоподобную картину их крутого роста со второй половины 1630 — х годов: от 5,1 млн л. в 1636 г. до 1641 г. они росли неуклонно (по годам соответственно: 10; 13,5; 15,9; 37,6; 41,6 млн л.). В 1642 г. объем займов снизился до 26,1, зато в 1643 г. вырос до рекордной цифры 63,2 млн л.[195]
Займы были насущно необходимы: в военных условиях звонкая монета обращалась быстро, и в государственной казне было мало наличных[196]. На займах держалась и система откупов-контрактов, поскольку еще до каких-либо своих платежей, сразу после утверждения договора, контрактант должен был получить наличными свои комиссионные. По займам в 1643 г. выплачивалось 15 %, как о том говорил сюринтендант финансов д'Эмери 31 августа 1647 г. перед коронными магистратами парламента, — что намного превышало законный уровень ссудного процента для частных займов (5,6 %), но в той обстановке, видимо, считалось нормальным. Погашение производилось из расходов 1644 и 1645 г., иногда расчет растягивался до трех лет.
Эту ситуацию еще нельзя назвать кризисной, но зависимость государства от финансистов становилась все более явной[197].
А между тем налогоплательщики, естественно, ждали от нового царствования облегчения своей участи и иной финансовой политики. За три дня до смерти Людовика XIII д'Ормессон записал в дневнике: «Говорят, что как только король умрет, дела пойдут совсем по другому (l'on parloit… de faire monde nouveau) — тогда примутся за финансистов и заберут у них деньги, которых очень много, и так удовлетворят общую к ним ненависть»[198]. Десять лет спустя оппозиционный публицист Клод Жоли вспоминал, как ожидали от Анны Австрийской, что с первых же дней ее регентства начнутся преследования финансистов, «и было видно, что все сердца полны весельем, а на всех лицах светилась радость»[199].
Понятно, что такая перспектива заставляла нервничать государственных кредиторов. Венецианский посол Джироламо Джустиниани писал дожу в депеше от 15 мая 1643 г.: «Сейчас здесь особенно обеспокоены нехваткой денег, ибо все откупщики прекратили платежи, по талье и прочим поборам ничего не поступает», так что правительству приходится расходовать запасы казначейства[200].
Подчиняясь общим настроениям, правительство регентши поспешило принять решение о создании Палаты правосудия для суда над финансистами[201]. Спохватились очень быстро — только что созданная палата была распущена большой королевской декларацией 3 июля 1643 г. (той же, где было объявлено о снижении тальи, о чем ниже)[202], а возбужденные в ней дела были переданы обычным судьям. В тот же день появилась королевская декларация о гарантии процентов по данным королю займам, даже если заимодавец должен был иметь дело с Палатой правосудия[203]. Но и этого было мало для успокоения финансистов — в сентябре 1643 г., сразу после падения Бофора, правительство провело через Парижский парламент постановление об освобождении всех финансистов от судебных преследований при условии выплаты ими 12 млн л.[204] Все эти колебания политики, конечно, были связаны с борьбой внутри правительства между Мазарини и группировкой «Значительных», о подробностях которой нам ничего не известно.
Но главным был вопрос о размерах тальи, столь резко и некстати повышенной при покойном Ришелье, не предвидевшем, что 1643 г. будет уже годом нового царствования. Слухи о прощении то ли недоимок, то ли даже всей тальи широко распространились, сопровождаясь многочисленными эпизодами крестьянского сопротивления. Уже 20 мая Государственный совет распорядился немедленно приступить к взиманию тальи за 1643 г. и недоимок за прошлые годы, а интендантам расследовать случаи распространения слухов об ее предстоящем снижении, распространителей же судить «как мятежников»[205].
193
Bonney R. The King s debts, finance and politics in France, 1589–1661. Oxford, 1981. P. 315.
194
Bayard Fr. Le monde des financiers… P. 229, 237.
195
Bonney R. Op. cit. P. 317.
196
Фр. Байяр отмечает, что в марте 1636 г. в казне было наличных всего на 1,4 млн л., т. е. 1,26 % от предстоявших в этом году общих расходов (108,8 млн л.) // Bayard Fr. Le monde des financiers… P. 45.
197
Talon O. Op. cit. Paris, 1827.T. II. P. 101. Этот источник дневниковой формы, конечно, надежнее «Истории» Обри, который излагает содержание этого выступления д'Эмери совсем иначе: тот якобы сказал, что уже к 1643 г. были авансом «проедены» все доходы до 1646 г. включительно, и что на оплату взятых в 1643 г. в долг денег пошли доходы 1647–1649 гг.! (Aubery A. Op. cit. T. II. Р. 160). Катастрофичность этой картины не подтверждается данными Фр. Байяр и Р. Бонни, равно как и конкретными фактами: известно, что 15 и 18 июля 1643 г. Государственный совет решил принять два займа, организованных главными королевскими казначеями на общую сумму в 660 тыс. л. при погашении их из доходов 1645 г. по «большой габели» (Arrêts du Conseil du roi. Règne de Louis XIV. Inventaire anali- tique des arrêts en commandement) (1643–1661). Paris, 1976. T. I. N 29, 32 (далее — Arrêts…).
198
Ormesson O. d'. Op. cit. P. 40.
199
Jоly Cl. Recueil de maximes véritables pour l'institution du Roi, contre la pernicieuse politique du cardinal Mazarin. Paris, 1653. P. 327.
200
Relazioni degli Stati Europei lette al Senato dagli ambasciatori veneti nel secolo decimosettimo. Ser. II (Francia). Venezia, 1859. Vol. II. P. 387.
201
Точная дата этого решения осталась мне неизвестной, но самый факт упомянут в преамбуле к эдикту августа 1645 г. об амнистии оффисье финансового ведомства // BN. F 23611 (734).
202
BN. F 47005 (3). P. 7.
203
Actes royaux jusqu'en 1789. Catalogue général des livres imprimés de Bibliothèque Nationale. Paris, 1938. T. 2. N 9843, 9844 (далее — Actes royaux…).
204
BN. F 23611 (734); Omnesson O. d'. Op. cit. P. 103.
205
Arrêts… N 1.