Теорема Столыпина
- Автор: Давыдов Михаил Абрамович
- Год: 2022
- Язык: русский
- Год: Алетейя
- ISBN: 978-5-00165-433-9
- Жанр: История
Электронная книга - «Теорема Столыпина». Краткое содержание книги:
Естественным следствием этой политики стало унизительное поражение в русско-японской войне, которое спровоцировало революцию 1905 г., поставившую страну на грань катастрофы. После этого алгоритм развития России изменился — началось построение правового государства, осью чего стало получение крестьянством фактической полноты гражданских прав и реализация аграрной реформы П. А. Столыпина.
В формате PDF A4 сохранен издательский макет книги.
Санитарный надзор начинался еще в Европейской России, где в Пензе, Сызрани, Самаре, Абдулино, Уфе и в других пунктах люди проходили медицинский осмотр. Кроме того, в составе переселенческих поездов имелись особые санитарные вагоны. По мере необходимости приглашался дополнительный медперсонал.
В Сибири уже с 1893 г. вдоль путей следования переселенцев начали создаваться особые переселенческие пункты, число которых росло вместе с увеличением бюджета. В зависимости от оборудования они были врачебными, фельдшерскими, продовольственными, остановочными, регистрационными.
Уже в 1906 г. этих пунктов в сумме было 84, и в них работало 63 врача, 147 фельдшеров и 10 хозяйственных агентов. Понятно, на средних и больших станциях медицинская и продовольственная функции совмещались.
В каждом пункте была аптека, а в самых крупных — больничные помещения. В 1906 г. таких пунктов было 13, в 1907 г. — 19, в 1910 г. — 56, в 1913 г. — 62. Медицинская помощь была бесплатной для всех, как и отпускаемые лекарства.166
В этих точках оказывалась и продовольственная помощь. Переселенцы могли здесь купить по заготовительным, т. е. низким ценам съестные припасы и горячую пищу. Поскольку в дороге люди долго ели всухомятку, это считалось важным профилактическим средством против кишечных заболеваний.
По общему правилу горячая пища отпускалась за плату — ковш щей с мясом за 4 коп. и ковш супа (в постные дни) за 2 коп., хлеб отпускался по заготовительной цене. Молоко с полуфунтом белого хлеба выдавалось детям до 5-ти лет бесплатно.
В экстренных случаях, например, при заболевании по дороге, «крайней бедности», задержке переселенца в пути не по его вине — по предписанию врача или распоряжению переселенческого чиновника выдавалась бесплатно и горячая пища, а детям молоко
Особые переселенческие столовые были открыты в Пензе, Сызрани, Самаре, Абдулине, Уфе и Челябинске, а затем и на других станциях Европейской России.
В 1906 г. через Челябинск проследовало необычно большое число переселенцев и ходоков — 216,6 тыс. чел. А затем Сибирь накрыла переселенческая волна: в 1907 г. — 577,0 тыс. чел., в 1908 г. — 758,8, в 1909 г. — 707,5 тыс. чел. Спад начался лишь в 1910 г. — 353,0 тыс. чел.
Конечно, Переселенческому Управлению было непросто справиться с этой абсолютно новой ситуацией. Тем не менее, в целом оно оказалось на высоте.
По мере роста бюджета расширялась врачебно-санитарная и продовольственная помощь. В 1908 г. по всему пути от Пензы до Иркутска появились медицинские пункты с санитарными вагонами и необходимым фельдшерским персоналом.
ГУЗиЗ отреагировало на резкий рост числа переселенцев увеличением числа питательных пунктов, а кроме того, попросило помощи у Военного министерства, выделившего армейские вагоны-кухни, «водогрейные приспособления» и свободные в данный момент помещения и казармы.
Особую опасность в 1908 г. таила угроза холеры. Вдоль Транссиба ГУЗиЗ и МПС построили специальные холерные бараки, пригласили туда необходимый медперсонал и оборудовали кипятильниками системы «Борю» все важнейшие пункты в районе движения переселенцев. Согласно заранее разработанному плану, были выделены деньги на организацию антихолерных мероприятий на сибирских реках и в районах водворения переселенцев167.
Тюкавкин пишет, что «в России в 1908–1910 гг. были заболевания холерой, но среди переселенцев, как отмечали Столыпин и Кривошеин, этого удалось избежать благодаря действенной системе медицинской помощи»168.
Врачебно-продовольственная помощь постоянно расширялась. Санитарный надзор распространился теперь на Забайкальскую, Китайскую-Восточ-ную и Уссурийскую железные дороги. Ряд станций был оборудован новыми медпунктами. Выросло число санитарных вагонов, в составе переселенческих поездов имелись свободные теплушки на случай, если больных требовалось изолировать в пути.
Как можно видеть, Переселенческое Управление обретало опыт, и интересы переселенцев были для него на первом месте.
Отмечу, что в 1906–1916 гг. амбулаторно было принято 1,7 млн. переселенцев (население современного Новосибирска или Новгородской губернии в 1913 г.), а стационарно лечились 570 тыс. человек (население нынешнего Томска).
Несомненно, в организации перевозок было немало проблем, трудностей и недочетов как объективного, так и субъективного характера. Они неизбежны в любом по-настоящему большом деле. И в оценках переселения — если мы хотим быть объективными, нужно избегать крайностей классового подхода.