Идеология русской государственности. Континент Россия [litres]
- Автор: Мостовой Петр, Куликов Дмитрий Евгеньевич
- Год: 2021
- Язык: русский
- Год: Питер
- ISBN: 978-5-00116-621-4
- Жанр: История
Электронная книга - «Идеология русской государственности. Континент Россия [litres]». Краткое содержание книги:
Авторы утверждают, что идеология, запрос на которую сегодня общепризнан, является опирающимся на историю прикладным знанием, которое обеспечивает практическое понимание хода социальных процессов, сознательное успешное участие в них, включая политическую активность. Для авторов идеология – выученный урок истории России, её народа и государства в их взаимоотношениях, русская цивилизационная стратегия.
На этой основе книга отвечает на вопросы: кто мы, откуда и куда идём, каким должен быть ответ России на вызовы современности, какое место в меняющемся мире она способна занять.
Второе издание дополнено новым разделом, посвящённым конституционализму и его историческому развитию в России, а также Лексиконом идеолога – тезаурусом основных понятий идеологического мышления.
2-е издание, дополненное.
Но в первую очередь новая Конституция устраняет возможность любых попыток «внешнего управления» Россией и создаёт ясные механизмы осуществления её суверенитета на собственной государственной территории. Для этого недостаточно было просто освободиться от «приводных ремней» внешнего управления – компрадорских элементов у власти и в бизнесе, о чём сказано выше, нужно ещё и не допускать их возрождения в будущем. Отныне ни один гражданин России, чьи центры жизненных интересов находятся за её пределами, не сможет оказаться причастным ко власти в качестве государственного служащего, депутата, судьи и т. п. (ст. 71, 77, 78, 81, 95, 97, 103, 110, 119, 129).
И наконец, становятся неосуществимыми попытки использовать межгосударственные и надгосударственные органы (не только пресловутый ЕСПЧ, но и органы любых международных организаций[320]) для неконституционного влияния на правопорядок, политические и общественные процессы в России (ст. 79, 125).
И два совсем небольших штриха. Во-первых, члены обеих палат парламента не будут больше собираться вместе «для заслушивания… выступлений руководителей иностранных государств», чтобы ни у кого больше не было соблазна ездить к нам инструктировать народных избранников (ст. 100, ч. 3). Во-вторых, открыто и неполиткорректно для западного слуха названа в качестве общегосударственной задачи «защита института брака как союза мужчины и женщины» (ст. 72). Мы, конечно, и до сих пор его защищали, но гусей старались не дразнить. Теперь же время оглядок прошло.
Это, конечно, не исчерпывающие и не окончательные меры по обеспечению внутреннего суверенитета, но в любом случае они определяют направление дальнейшего движения: теперь любой гражданин, намеренный делать карьеру в политике или на государственной службе, трижды подумает, так ли для него привлекательны тёплые моря и «западный образ жизни». А к ним, Бог даст, подтянутся и другие: это у нас хоть и плохонькая, но элита. Да и Запад нам поможет, с удовольствием конфискуя имущество российских компрадоров (явление довольно новое, но уже приобретшее заметный размах). Так, собственно, и воплощаются в жизнь конституционные проекты.
Так что в этой части Конституция ведёт Россию из состояния объекта воздействия в состояние субъекта действия. Именно это и называется суверенитетом.
III.6.3.2. Президентская власть и народовластие
Многие положения новой конституции служат усилению президентской власти – тому, что выше мы назвали монархическим принципом. Ключевым способом его реализации становится концентрация в руках Президента кадровой политики.
Все высшие должностные лица теперь назначаются Президентом или одной из палат парламента – по его представлению.
Пал последний реликт исключительной парламентской власти – Счётная палата. Напомним, что Контрольно-счётная палата РСФСР в 1992 году – в разгар противостояния Президента и Верховного Совета – была превращена в орудие в руках последнего. И Конституция 1993 года сохранила этот принцип: все аудиторы Счётной палаты самостоятельно назначались, на паритетной основе, Советом Федерации и Государственной Думой. И хотя с определённого времени их кандидатуры вносились от имени Президента, такое право сохранялось и за самими палатами – их бюджетными комитетами. Теперь же не только кандидатуры всех аудиторов, но и – персонально – председателя и заместителя председателя Счётной палаты могут быть представлены только Президентом (ст. 102–103).
Председатели Конституционного суда, Верховного суда и их заместители теперь также будут персонально назначаться Советом Федерации по представлению Президента (ст. 128), тогда как раньше их выбирали судьи из своего состава.
А Генеральный прокурор, его заместители и прокуроры субъектов федерации теперь будет назначаться Президентом «после консультаций с Советом Федерации» (ст. 129). Остальных прокуроров теперь также будет назначать Президент, кроме городских и районных, которых оставили Генеральному прокурору. В результате прокуратура заметно сместилась от судебной к исполнительной власти[321].
В довершение всего Президент теперь наделён правом увольнять (прекращать полномочия) всех должностных лиц, кроме судей всех судов выше городских и районных, о которых он вносит соответствующие представления в Совет Федерации.
Назначение/избрание глав субъектов федерации по представлению Президента в Конституцию не попало, хотя уже стало привычным.
320
А это и Союзное государство, и Евразийский союз, и ОДКБ.
321
В мире существуют обе модели устройства прокуратуры: в англосаксонских странах она – часть судебной системы, обеспечивающая публичное обвинение; на континенте, начиная с её появления во Франции XIV века, она является контрольно-надзорной ветвью верховной власти.