Ежегодный альманах Владимирского регионального адвокатского бюро Залевский и партнеры. 2016
- Автор: Залевский Вадим Геннадьевич
- Год: 2020
- Язык: русский
- Год: SelfPub.ru
- Жанр: право
Электронная книга - «Ежегодный альманах Владимирского регионального адвокатского бюро Залевский и партнеры. 2016». Краткое содержание книги:
Статьей 137 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.
Статья 13.11 КоАП РФ определяет ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
Системный анализ приведенных и иных норм права показывает, что действующее законодательство исходит из необходимости защиты личных неимущественных прав человека и гражданина, в том числе права на частную жизнь. Однако предусмотренная законом ответственность наступает только в тех случаях, когда собирание сведений производится в нарушение условий, установленных законом.
Условия использования изображения гражданина, в том числе видеозаписи с его участием, определены пунктом 1 статьи 152.1. Гражданского кодекса РФ, которым установлено: «Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии – с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда: 1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; 2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; 3) гражданин позировал за плату».
Приведенная норма демонстрирует, что закон допускает использование изображения гражданина, полученного при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения. Специального согласия гражданина на использование его изображения, полученного в местах, открытых для свободного посещения, не требуется.
Однако при этом изображение гражданина, полученное в местах, открытых для свободного посещения, не должно являться объектом основного использования. Такое условие, видимо, следует понимать как наличие запрета на осуществление целенаправленой съемки определенного лица, даже если это лицо появилось в месте, открытом для свободного посещения.
Следовательно, видеосъемка в местах общего доступа не должна осуществляться с целью организации сбора информации о конкретных лицах. Не противоречащими закону и не нарушающими права граждан могут быть признаны такие цели, как осуществление видеосъемки в целях обеспечения охраны определенной территории, пресечения правонарушений, документальной фиксации возможных противоправных действий, которые могут нанести вред собственнику соответствующей территории или неограниченному кругу лиц.
В случае если изначально предполагается использование материалов видеозаписей, полученных камерами видеонаблюдения, в качестве доказательства в уголовном или гражданском судопроизводстве, необходимо обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 55 Гражданско-процессуального кодекса РФ, статьи 75 Уголовно-процессуального кодекса РФ, согласно которым допустимыми признаются лишь доказательства, которые отвечают критерию законности.
В соответствии с действующим законодательством данные, позволяющие осуществить идентификацию лица, считаются персональными. Соответственно, к таким данным применяются специальные требования, соблюдение которых обязательно при осуществлении видеонаблюдения.
Статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» определено, что персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Также данной нормой установлено, что обработка персональных данных – это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.