Леонид Брежнев. Величие и трагедия человека и страны

Таким образом, неверно, что Косыгин осуществлял экономическую реформу силовыми методами, вопреки Брежневу, или что Брежнев пытался остановить ее, как предполагалось в пору закрытых архивов1656. Это не означает, что обнародованные уже в сентябре 1962 г. идеи харьковского профессора-экономиста Е. Г. Либермана по либерализации плановой экономики не встретили сопротивления1657. Но к числу скептиков относились Подгорный и представители министерской бюрократии, боявшиеся за свое влияние, в то время как Брежнев и Косыгин преследовали одинаковые цели1658. Брежнев и сам в бытность секретарем ЦК участвовал в 1957 г. в разработке рекомендаций о том, как предоставить директорам предприятий и фирм больше свободы в хозяйствовании и отчетности. Уже тогда рассматривалось то, что позже, в 1965 г., стало фактом с началом реформы: директора должны были получать немногочисленные задания, в соответствии с которыми устанавливались финансовый объем производства, количество продукта и розничная цена, а также величина резервных отчислений и заработной платы. В рамках этих показателей каждый директор мог планировать и свободно решать, не зависимо от каких-либо предписаний1659.

На Сентябрьском пленуме 1965 г. Брежневу пришлось предоставить основной доклад Косыгину. ЦК принял решение освободить центральное плановое ведомство Госплан от какого бы то ни было детального планирования, а организацию производства на основе предоставленных средств передать хозяйственным руководителям. Они имели право так распределять зарплаты и премии, чтобы трудовой коллектив получал стимулы не только выполнять планы, но и поставлять высококачественные продукты. Косыгин, как Брежнев в связи с реформами сельского хозяйства, называл мотивом реорганизации экономики повышение жизненного уровня1660. И очень похоже на то, как Брежнев сделал это в марте для сельского хозяйства, Косыгин представил на Сентябрьском пленуме 1965 г. объективный анализ состояния советской промышленности, который, правда, из-за содержащихся в нем критических пассажей не был разрешен к печати: валовой национальный продукт снижался, как и промышленное производство. Если в 1958 г. на каждый вложенный в промышленность рубль еще можно было получить 95 коп. вновь созданной стоимости, то в 1964 г. рубль давал всего лишь 83 коп.1661 Но, согласно критическим замечаниям Косыгина, чем меньше ВНП, тем меньше средств на повышение жизненного уровня. Темпы же роста падали – с 6,5 % в 1956–1960 гг. до всего лишь 4,6 в 1961–1965 гг.1662 В то время как в капиталистических государствах наблюдается рост, в Советском Союзе не выполняются собственные планы. Главная проблема заключалась, возмущался Косыгин, в неэффективном использовании ресурсов, для инвестиций в новое строительство расходовалась непропорционально высокая доля ВВП, а именно около 40 %, в то время как США использовали с этой целью только 20 %. Производительность труда в СССР в 2–2,5 раза ниже, чем в США. Национальный доход Советского Союза составляет только 53 % США и 74 % западногерманского1663. Объективная картина советской экономики, которую в своей речи нарисовал Косыгин, отрезвляла. Между тяжелой промышленностью, называемой в СССР группой «А», и легкой промышленностью (группа «Б») существует диспропорция. Но и тяжелая промышленность отстает, строительство сталкивается с большими проблемами, внешнеторговый баланс отрицателен. За границей приобретается слишком много готового оборудования и слишком мало готовой продукции экспортируется. Экспорт по-прежнему большей частью состоит из сырья, так как отечественные машины не конкурентоспособны по сравнению с капиталистическими: «Это связано как с конструктивными недостатками машин, так и с качеством их изготовления»1664.