Прожектеры: политика школьных реформ в России в первой половине XVIII века [litres с оптимизированной обложкой]
- Автор: Коллектив авторов
- Год: 2020
- Язык: русский
- Год: НЛО
- ISBN: 9785444814260
- Переводчик: Игорь Федюкин
- Жанр: История
Электронная книга - «Прожектеры: политика школьных реформ в России в первой половине XVIII века [litres с оптимизированной обложкой]». Краткое содержание книги:
Майор Данилов, которому, как артиллерийскому офицеру, довелось в 1750-х служить под началом Шувалова, описывает настоящую фабрику проектов, устроенную графом в своей резиденции:
Графский дом наполнен был тогда весь писцами, которые списывали разные от графа прожекты. Некоторые из них были к приумножению казны государственной, которой на бумаге миллионы поставлено было цифром; а другие прожекты были для собственного его графского верхнего доходу, как-то: сало ворванье, мачтовый лес и прочее, которые были на откупу во всей Архангелогородской губернии, всего умножало его доход до четырехсот тысяч рублей (кроме жалованья) в год731.
И действительно, хотя многие из его предложений были направлены на регламентацию и законодательное регулирование тех или иных отраслей, Шувалов весьма активно брался и за предприятия прямо коммерческого характера, такие, например, как приватизация уральской горной промышленности или получение прибыльных монополий на торговлю китовым жиром, табаком и мачтовыми деревьями, которые упоминает Данилов. Он также вел масштабную торговлю зерном и водкой: шуваловские винокурни были одними из самых крупных в стране. Чтобы управлять этой бизнес-империей, граф поддерживал целую сеть подрядчиков и субподрядчиков, распределяя между ними куски своих монополий.
Экономические прожекты Шувалова были тесно увязаны с его усилиями по расширению контролируемой им административной сферы. Так, он не только составил многочисленные предложения по развитию банков в России, но и в итоге сам встал во главе Медного банка, призванного увеличить хождение в империи медной монеты. В этом качестве Шувалов выдал сам себе займов на колоссальную сумму в полмиллиона рублей и вдобавок к этому еще на 300 000 рублей прокредитовал своего доверенного торгового агента. Сходным образом, вполне обоснованное предложение провести действительно нужное для империи генеральное межевание вылилось в создание Межевой канцелярии, пост руководителя которой прибавился к и без того обширной коллекции занимаемых графом должностей732. И хотя реализация шуваловского плана по ликвидации внутренних таможен в империи привела, насколько мы можем судить, к существенному оживлению торговли, князь Я. П. Шаховской, генерал-прокурор Сената и ярый неприятель Шувалова, отмечал также, что в результате от пошлин была освобождена и обширная торговля железом, которую вел сам граф733. Неудивительно, что для некоторых современников имя Шувалова стало синонимом колоссальной коррупции. Для князя М. М. Щербатова граф был олицетворением неутолимой алчности, похоти, любви к роскоши и фаворитизма в его худших проявлениях, «чудовищем», зримо воплотившем в себе всю глубину «повреждения нравов в России»734.
Не стоит, впрочем, полагать, что все желания Шувалова как лица, пользующегося доверием государыни, автоматически исполнялись: получение высочайшего одобрения этих предложений требовало от него серьезных политических усилий. Например, в марте 1747 года Шувалов представил прошение о пожаловании ему сальных промыслов в Архангельске, разумеется, «для лутчего тех промыслов произвождения и приращения Вашего [величества] интересу»! Однако более года спустя, в июне 1748 года он все еще трудился над проведением этого проекта через лабиринты придворных конъюнктур, для чего требовалось, в том числе, обеспечивать им поддержку и со стороны других сановников. «Государь мой Василий Иванович, – писал канцлер Бестужев-Рюмин секретарю императрицы В. И. Демидову, – Ваше высокоблагородие прошу не запамятовать о деле графа Петра Ивановича». Оказывается, «Ея Императорское величество по всевысочайшей своей к нему милости уже склонность на то оказывать изволила, а Его сиятельство граф Алексей Григорьевич [Разумовский] также в пользу его стараться изволит». Тем не менее дело еще не сдвинулось с места, и Бестужев-Рюмин просил Демидова «с докладу Его сиятельства оное Ее Императорскому величеству всенижайшей поднести». Неделю спустя канцлер сообщал Демидову, что опять напоминал Разумовскому об этом деле, и что фаворит «Ея Императорскому величеству уже докладывал и еще доложить хочет», но поскольку у Демидова накопилось уже «много дела для поднесения Ея величеству», Бестужев-Рюмин просил его не забыть среди них и шуваловский проект «и с вашей стороны старание потому приложить». Тем не менее прежде чем желанная монополия была получена Шуваловым, кабинет запросил у него оценку прибылей, ожидаемых от архангельских промыслов. Конечно, чтобы подготовить такие оценки, нужны были опытные специалисты и доступ к соответствующим правительственным данным, а для этого, в свою очередь, необходимо было иметь разветвленную сеть клиентов в правительственных органах735. Одной из ключевых фигур в этом отношении был А. И. Глебов, которого Шувалов провел в 1754 году на должность обер-секретаря Сената. Как Глебов объяснял впоследствии, его патрон «поручал [ему] делать по своим мыслям разные сочинения и, убедившись в моей совершенной преданности и повиновении <…> делал мне многие поверенности»736.
731
Данилов М. В. Записки. С. 337.
732
Андриайнен С. В. Империя проектов. C. 136–148; Фавье Ж. Л. Записки Фавье // Исторический вестник. 1887. № 29. С. 393–394.
733
Шаховской Я. П. Записки князя Якова Петровича Шаховского // Империя после Петра. 1725–1765. М., 1998. С. 125. Многочисленные предложения, выдвигавшиеся самим Шаховским см.: Там же. С. 177–224.
734
Щербатов М. М. О повреждении нравов в России. С. 456–459.
735
РГАДА. Ф. 11. Оп. 1. Д. 307. Л. 17 об. – 18, 30–32.
736
Андриайнен С. В. Империя проектов. C. 45.